澳門的歷史城區(qū)有一種祥和之美。圖為澳門警察樂隊(duì)在玫瑰堂前表演，吸引民眾和遊客觀看。

　　澳門新一輪“派錢”計(jì)劃又出爐了。據(jù)澳門媒體報道，澳門特區(qū)政府將於今年7月2日開始給市民派發(fā)現(xiàn)金，永久性居民將獲發(fā)8000元（澳門元，下同），非永久性居民4800元。澳門的現(xiàn)金分享計(jì)劃從2008年開始實(shí)施，至今已經(jīng)是第六個年頭。

　　得益於博彩業(yè)的高收入和高稅收，僅有58萬人口的澳門，去年財(cái)政盈餘超過760億元。澳門政府推出現(xiàn)金分享計(jì)劃，是為了把“花不完的錢”還給民眾。實(shí)際上，澳門擁有舉世罕見的高福利政策，澳門政府支出中，社會保障開支一直是最大頭。

　　發(fā)錢年年看漲

　　澳門特區(qū)政府行政會日前完成關(guān)於《2013年度現(xiàn)金分享計(jì)劃》行政法規(guī)的討論。根據(jù)計(jì)劃，澳門每個永久性居民今年將獲發(fā)8000元的現(xiàn)金，非永久性居民將獲發(fā)4800元，發(fā)放時間從7月2日開始。

　　澳門特區(qū)行政會發(fā)言人梁慶庭3日介紹了2013年度澳門特區(qū)現(xiàn)金分享計(jì)劃的安排。他表示，鋻於過去一年澳門經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，特區(qū)政府庫房充盈，所以特區(qū)政府有條件繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)金分享計(jì)劃，讓所有澳門居民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果。

　　澳門居民林先生5日接受採訪時表示，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，澳門政府派發(fā)現(xiàn)金的具體程式是：由財(cái)政局下設(shè)的專門機(jī)構(gòu)向居民寄送支票，一般按照從年長到年輕的順序;居民收到支票後，可拿去當(dāng)?shù)厝魏我患毅y行領(lǐng)取現(xiàn)金。

　　自2008年開始，澳門政府分發(fā)給居民的現(xiàn)金年年看漲，永久性居民從最初的5000元加碼至今年8000元。梁慶庭表示，該計(jì)劃是讓居民分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，現(xiàn)階段沒有退場機(jī)制。

　　360度好福利

　　澳門的福利涉及民生各個方面。澳門政府給低收入人群全資興建公屋，以低價賣給他們，而且允許他們在幾年之後賣出。從2009年到2012年，澳門政府就興建了超過2萬套公屋。同時，政府還給正在輪候公屋的家庭發(fā)放住房補(bǔ)貼，以2013年的標(biāo)準(zhǔn)，每個家庭平均每個月補(bǔ)貼1300元。

　　澳門人在教育支出方面毫無壓力，因?yàn)樗麄兊暮⒆訌挠變簣@開始就享受免費(fèi)教育，一直到高中都是如此。而且政府每年還給每個孩子發(fā)放1500元到2000元不等的學(xué)習(xí)用品津貼。大學(xué)雖然不免費(fèi)，卻有名目繁多的助學(xué)金和獎學(xué)金。另外，年滿15歲的澳門居民，還可參加政府的進(jìn)修計(jì)劃，每年獲5000元的進(jìn)修資助。

　　澳門政府在教育上的支出超過財(cái)政支出的12%。澳門教育部門一位官員曾對記者透露，在澳門辦學(xué)的成本很低，因?yàn)閺耐恋氐綄W(xué)校圖書館的書籍和實(shí)驗(yàn)室的電腦，政府都樂於免費(fèi)提供。

　　澳門人享有全免的醫(yī)療服務(wù)，不拘什麼病，醫(yī)療費(fèi)用多麼昂貴，只要在公家醫(yī)院看病，政府都照單全收。

　　澳門60歲以上的長者每年會獲得5000元的敬老金，符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困家庭則有特別補(bǔ)助和特別生活津貼。澳門人阿唐接受記者採訪時表示，澳門也有少數(shù)吃不起飯的人，但那一定是自己去賭場輸?shù)袅隋X，因?yàn)榘拈T的福利“足夠讓一個沒有收入的人吃飽一日三餐”。

　　澳門的稅收政策也很有人情味，免收所有營業(yè)稅、小販牌照費(fèi)、街巿攤檔租金、人壽及非人壽保險印花稅及銀行手續(xù)費(fèi)印花稅；各商戶免納廣告牌照稅（不包括煙草廣告），各酒樓、餐廳免納旅遊稅……

　　每人平均GDP亞洲第一

　　和人們想像中喧囂雜亂的“賭城”不同，澳門這個城市處處透著獨(dú)特的安靜祥和之美。香港也曾比照澳門實(shí)行現(xiàn)金分享計(jì)劃，但引發(fā)了巨大爭議。澳門人則普遍對這一計(jì)劃表示歡迎。澳門溫和樂觀的城市性格，與近代沒有經(jīng)受過大的戰(zhàn)火破壞有關(guān)，也得益於回歸後高速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。

　　2002年，澳門開放了博彩業(yè)，經(jīng)濟(jì)由此開始迅猛增長，GDP由2002年的548.19億元，增長至2008年的1718.67億元，2012年則增至3482億元。澳門的每人平均GDP2006年超過了香港和臺灣，躍居亞洲第三，2007年躋身亞洲第一。

　　澳門的旅遊業(yè)、零售業(yè)如今都有不俗的表現(xiàn)，但為財(cái)政貢獻(xiàn)最多的還是博彩業(yè)，因?yàn)檫@一行業(yè)的稅收高達(dá)35%。澳門財(cái)政局公佈特區(qū)政府賬目數(shù)據(jù)顯示，2012年1至11月的博彩稅收為981億元，而同期政府公共開支僅425億元。

　　澳門政府2013年的綜合開支預(yù)算內(nèi)，社會保障開支佔(zhàn)最大比重，佔(zhàn)到23.2%。澳門特區(qū)政府“共建共用、藏富於民”的政策，為滾雪球般日益膨大的財(cái)政盈餘找到了一個合理的出口。

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