工業(yè)和資訊化部11月30日接連發(fā)佈3個産業(yè)的重磅“十四五”規(guī)劃：《“十四五”資訊化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟體和資訊技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數據産業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。工信部相關負責人表示，這3個規(guī)劃旨在引導我國資訊産業(yè)步入高品質發(fā)展的軌道。

　　兩化融合指的是資訊化與工業(yè)化的高層次深度結合。工信部資訊技術發(fā)展司司長謝少鋒表示，兩化融合是新發(fā)展階段製造業(yè)數字化、網路化、智慧化發(fā)展的必由之路，也是數字經濟時代建設製造強國、網路強國和數字中國的扣合點。

　　據工信部統(tǒng)計，截至今年10月底，全國工業(yè)企業(yè)關鍵工序數控化率、經營管理數字化普及率和數字化研發(fā)設計工具普及率分別達54.6%、69.8%和74.2%。“十三五”以來分別增加9.2、14.9和12.2個百分點。

　　作為兩化融合代表的工業(yè)網際網路平臺，目前已在40多個行業(yè)廣泛應用，全國具有一定區(qū)域和行業(yè)影響力的平臺超過100家，平臺連接的工業(yè)設備數量達到7600萬臺（套），平臺匯聚的工業(yè)App突破59萬個，平臺服務的工業(yè)企業(yè)達160萬家。隨著兩化融合的深入，一些傳統(tǒng)製造業(yè)企業(yè)也在加速構建自己的工業(yè)網際網路平臺。

　　工信部資訊技術發(fā)展司副司長江明濤對未來5年兩化融合的發(fā)展目標做了介紹，並明確了相關的量化指標：到2025年，資訊化和工業(yè)化在更廣範圍、更深程度、更高水準上實現(xiàn)融合發(fā)展，全國兩化融合發(fā)展指數提高至105；企業(yè)經營管理數字化普及率達到80%，數字化研發(fā)設計工具普及率達到85%，關鍵工序數控化率達到68%，工業(yè)網際網路平臺普及率達到45%。

　　軟體和資訊技術服務業(yè)是數字經濟的基礎，也是兩化融合的重點之一。過去5年，我國軟體和資訊技術服務業(yè)快速增長，在新冠肺炎疫情期間，軟體創(chuàng)新應用有力支撐了疫情防控和復工復産。

　　但這個行業(yè)依然存在短板。謝少鋒表示，目前我國軟體人才整體供不應求，特別是對專業(yè)化、高端化、複合型人才的需求更加迫切。為此，“十四五”期間工信部將進一步推動産教深度融合，加強關鍵産業(yè)急需人才的培養(yǎng)、引進。

　　軟體産業(yè)的未來發(fā)展中，工業(yè)軟體尤為重要。近年來，我國工業(yè)軟體産業(yè)發(fā)展向好，2021年1-10月工業(yè)軟體産品收入1902億元，同比增長20.9%。不過工信部資訊技術發(fā)展司軟體産業(yè)處處長王威偉提醒，我國工業(yè)軟體仍面臨高端應用場景開放不足，三維幾何引擎、約束求解器等關鍵核心技術尚未取得實質性突破，産業(yè)生態(tài)急需完善等問題，制約産業(yè)高品質發(fā)展。

　　王威偉説，下一步，工信部將在引導用戶企業(yè)開放工業(yè)軟體應用場景，推動應用單位與工業(yè)軟體企業(yè)深度合作等5個方面推動工業(yè)軟體的發(fā)展。

　　今天公佈的3份規(guī)劃文件中，大數據産業(yè)未來的規(guī)模引人矚目：到2025年，我國大數據産業(yè)測算規(guī)模將突破3萬億元，年均複合增長率保持25%左右。“十三五”時期，我國大數據産業(yè)快速起步，據測算，大數據産業(yè)規(guī)模年均複合增長率超過30%，2020年超過1萬億元。

　　各地都在深挖大數據産業(yè)的價值。例如，廣東、江蘇等地率先探索數據要素市場化配置，深圳、上海、貴州等地紛紛出臺數據條例，今年3月，北京成立了國際大數據交易所，上海數據交易所也在11月份正式揭牌。“十三五”以來，京津冀、上海、貴州等8個國家大數據綜合試驗區(qū)先行先試，佈局建設了11個大數據領域國家新型工業(yè)化産業(yè)示範基地。

　　未來5年，大數據産業(yè)要如何實現(xiàn)目標？謝少鋒透露了3個重點計劃：一是建立數據價值體系，建立數據資源産權、交易流通、數據安全等基礎制度和標準規(guī)範，在網際網路、金融、通信、能源等領域開展評估試點；二是健全要素市場規(guī)則，推動建立市場定價、政府監(jiān)管的數據要素市場機制，發(fā)展數據資産評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系；三是提升要素配置作用，加快數據的要素化，培育數據驅動的産融合作、協(xié)同創(chuàng)新等新模式。

　　中青報·中青網記者 王林 來源：中國青年報