中國歐盟商會近日發(fā)佈一份調(diào)查稱，部分外資企業(yè)擔(dān)心在中國的“十四五”規(guī)劃中參與度受到限制。這是對中國政策的誤讀。事實上，中國加快構(gòu)建新發(fā)展格局，外資企業(yè)在中國市場的參與度不僅不會降低，反而會迎來更多發(fā)展機遇。

　　多年來，外資企業(yè)對中國經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻。如今，外資企業(yè)以佔全國各類企業(yè)總數(shù)約2%的比重，創(chuàng)造了全國約2/5的對外貿(mào)易、1/6的稅收收入，直接或間接拉動了1/10的城鎮(zhèn)就業(yè)。許多外資企業(yè)進入中國市場後，在滿足中國消費者需求的同時，很好地發(fā)揮了帶動效應(yīng)和“鲇魚效應(yīng)”，對中國經(jīng)濟發(fā)展起到了顯著推動作用。

　　日前印發(fā)的《“十四五”利用外資發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)，更大力度推動高水準(zhǔn)對外開放、更加有效吸引和利用外資，並提出了系列預(yù)期性量化指標(biāo)，包括累計實際吸收外商直接投資7000億美元等，充分體現(xiàn)出中國政府對利用外資工作的重視和信心。

　　正確理解中國經(jīng)濟的變化，將成為把握好中國機遇的關(guān)鍵因素。

　　首先，隨著消費市場規(guī)模不斷擴大，中國市場的全球化特徵將越來越明顯。中國將通過擴大進口等方式，推動全球企業(yè)産品滿足國內(nèi)消費需求。因此，中國加快構(gòu)建雙迴圈發(fā)展格局激發(fā)內(nèi)需潛力，並不意味著外商在中國市場的機會少了，而是意味著將有更多機會共用中國市場。

　　其次，“十四五”期間，中國開放的領(lǐng)域?qū)⒃絹碓綇V，外商也將在許多新的領(lǐng)域獲得發(fā)展機遇。根據(jù)相關(guān)政策，中國將在“十四五”期間持續(xù)推進製造業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)擴大開放，逐步放寬外商投資股比限制；有序推進電信、網(wǎng)際網(wǎng)路、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域相關(guān)業(yè)務(wù)開放，推動放寬外商投資法律、運輸?shù)刃袠I(yè)業(yè)務(wù)範(fàn)圍、人員資質(zhì)等要求；減少倉儲和郵政業(yè)、資訊傳輸、軟體和資訊技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域準(zhǔn)入許可事項。

　　再次，“十四五”期間，中國利用外資工作的一個重要方向，就是在保持引資總量基本穩(wěn)定的前提下，持續(xù)優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)外資更多投向數(shù)字轉(zhuǎn)型、節(jié)能環(huán)保、綠色服務(wù)等産業(yè)，參與新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)部門還多次表示，支援外資企業(yè)參與承擔(dān)國家科技計劃項目。從實際投資情況看，外資企業(yè)也正不斷優(yōu)化在中國的投資佈局。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，前10個月，高技術(shù)産業(yè)實際使用外資同比增長23.7%，其中高技術(shù)服務(wù)業(yè)同比增長27.9%，高技術(shù)製造業(yè)同比增長10%。

　　當(dāng)前國際形勢下，部分外資企業(yè)對在華發(fā)展環(huán)境有擔(dān)憂，是可以理解的。不過，外資企業(yè)中對中國市場持樂觀態(tài)度和堅定信心的是多數(shù)、是常態(tài)，尤其是在新冠肺炎疫情之下。相信只要外資企業(yè)緊緊把握中國經(jīng)濟變化的趨勢和特點，必定會獲得更廣闊的發(fā)展空間。中國堅定不移歡迎更多外資企業(yè)加入中國市場，參與中國經(jīng)濟，共用中國機遇。（金觀平 來源：經(jīng)濟日報）