經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù) 就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)態(tài)勢
人力資源和社會保障部日前推出百日千萬網(wǎng)路招聘專項行動。最新數(shù)據(jù)顯示,6月24日至28日,海南、重慶、四川開展的相關(guān)特色專場活動提供崗位1.5萬餘個。據(jù)中國證券報記者統(tǒng)計,截至發(fā)稿時,全國已有超20個省市開展特色專場招聘活動,提供崗位20余萬個。
國家發(fā)展和改革委員會就業(yè)收入分配和消費(fèi)司副司長郭啟民表示,“十三五”時期,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要將“實(shí)現(xiàn)更加充分更高品質(zhì)就業(yè)”作為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)的一項重要內(nèi)容,為更好謀劃和推動新發(fā)展階段的就業(yè)工作指明瞭方向。
就業(yè)好于預(yù)期 有力支撐全面小康
就業(yè)是最大的民生,穩(wěn)就業(yè)、保居民就業(yè)擺在“六穩(wěn)”“六保”的首位。全面建成小康社會涉及到多項具體量化指標(biāo),比如每人平均國內(nèi)生産總值、城鎮(zhèn)居民每人平均可支配收入、農(nóng)村居民家庭每人平均純收入等均與就業(yè)緊密相關(guān)。老百姓“飯碗”穩(wěn)了,我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的底氣也就更足了。
2020年,為應(yīng)對新冠肺炎疫情衝擊,黨中央、國務(wù)院及時推出一系列超常規(guī)、階段性的減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)舉措。人社部數(shù)據(jù)顯示,在各方共同努力下,2020年全國累計實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1186萬人,超額完成目標(biāo)任務(wù);城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率全年平均為5.6%,年末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.2%,均低於預(yù)期控制目標(biāo),就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定。
“就業(yè)穩(wěn)定不僅有利於堅持以人民為中心的發(fā)展思想,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo),體現(xiàn)我國社會主義制度的優(yōu)越性,還有利於鞏固脫貧攻堅成果以及全面建成小康社會,實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。”中國人民大學(xué)長江經(jīng)濟(jì)帶研究院研究員袁正表示。
2021年是“十四五”開局之年。袁正表示,就業(yè)穩(wěn)定意味著社會大局穩(wěn)定、社會和諧和民心安穩(wěn),為“十四五”開局打下良好基礎(chǔ)。
人社部就業(yè)促進(jìn)司司長張瑩表示,2021年隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),就業(yè)將延續(xù)總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
國家統(tǒng)計局日前發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示,1月至5月全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)574萬人,完成全年目標(biāo)的52.2%。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人付淩暉表示,隨著經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù),我國就業(yè)形勢總體改善。5月份,全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.0%,比4月份下降0.1個百分點(diǎn),比上年同期下降0.9個百分點(diǎn)。
實(shí)現(xiàn)更加充分更高品質(zhì)就業(yè)
“今年以來,我國就業(yè)形勢總體平穩(wěn),但疫情反覆多變,高校畢業(yè)生即將集中進(jìn)入就業(yè)市場,穩(wěn)就業(yè)工作仍面臨諸多挑戰(zhàn)。”張瑩表示。
長期來看,郭啟民認(rèn)為,我國就業(yè)領(lǐng)域的突出問題是就業(yè)不充分、品質(zhì)不高。為此,一方面必須持續(xù)緩解就業(yè)總量壓力,另一方面必須注重解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。
為此,國家推出多項措施穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)、提升就業(yè)品質(zhì)。張瑩介紹,一是著力穩(wěn)定就業(yè)崗位,繼續(xù)降低失業(yè)和工傷保險費(fèi)率,擴(kuò)大失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等階段性穩(wěn)崗政策惠及範(fàn)圍,延長“以工帶訓(xùn)”政策實(shí)施期限。二是著力拓寬就業(yè)渠道,完善創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款等扶持政策,支援和規(guī)範(fàn)發(fā)展新就業(yè)形態(tài),加快推進(jìn)職業(yè)傷害保障試點(diǎn),加強(qiáng)靈活就業(yè)人員公共就業(yè)服務(wù)和權(quán)益維護(hù),進(jìn)一步擴(kuò)大就業(yè)空間。三是著力抓好重點(diǎn)群體就業(yè),實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃,健全畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺,落實(shí)未就業(yè)畢業(yè)生實(shí)名服務(wù),促進(jìn)農(nóng)民工外出務(wù)工和就近就地就業(yè),加強(qiáng)就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。
“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出“實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略”,將“實(shí)現(xiàn)更加充分更高品質(zhì)就業(yè)”確定為“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)的重要內(nèi)容。
郭啟民認(rèn)為,解決就業(yè)問題的根本途徑在於經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策和就業(yè)政策協(xié)調(diào),創(chuàng)新調(diào)控方法,實(shí)行有利於促進(jìn)就業(yè)的財稅、金融、産業(yè)、貿(mào)易等宏觀政策,使經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的過程成為就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大的過程,使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程成為對就業(yè)拉動能力不斷提高的過程。
郭啟民建議,充分調(diào)動群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性。全面貫徹勞動者自主就業(yè)、市場調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)和鼓勵創(chuàng)業(yè)的方針。發(fā)揮民營經(jīng)濟(jì)吸納就業(yè)的主渠道作用。此外,應(yīng)為廣大勞動者提供更高技能的個性化服務(wù),把技能培訓(xùn)作為解決就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要手段。