【2020年經(jīng)濟(jì)民生年終專稿(上)】“三駕馬車”背後的中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)正密碼

　　一季度，GDP同比下降6.8%。這是自1992年以來中國(guó)經(jīng)濟(jì)第一次出現(xiàn)季度性的萎縮。

　　二季度，GDP同比增長(zhǎng)3.2%；三季度，GDP同比增長(zhǎng)4.9%。前三季度，GDP同比增長(zhǎng)0.7%，增速由負(fù)轉(zhuǎn)正，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值、貨物進(jìn)出口總額等多項(xiàng)主要指標(biāo)增速年內(nèi)首次轉(zhuǎn)正。

　　國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，中國(guó)將成為今年全球唯一實(shí)現(xiàn)GDP正增長(zhǎng)的主要經(jīng)濟(jì)體。

　　從年初市場(chǎng)的憂心忡忡，到年中經(jīng)濟(jì)超預(yù)期表現(xiàn)，再到年末各項(xiàng)數(shù)據(jù)傳遞出的穩(wěn)定復(fù)蘇信號(hào)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大韌性和旺盛活力令人驚嘆。從挖掘機(jī)、集裝箱、新能源汽車等幾種商品的訂單中即可觀察拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”，管窺2020年中國(guó)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇之路，探尋其由負(fù)轉(zhuǎn)正的密碼。

　　近30萬臺(tái)挖掘機(jī)為基建開路

　　1～11月共銷售挖掘機(jī)29.6萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)37.4%。其中，國(guó)內(nèi)銷量為26.5萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)38.4%。這是中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)佈的挖掘機(jī)銷售數(shù)據(jù)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì)，今年全年挖掘機(jī)銷量有望接近30萬臺(tái)。

　　挖掘機(jī)不僅應(yīng)用於修橋、鋪路等傳統(tǒng)基建領(lǐng)域，小型挖掘機(jī)也應(yīng)用於5G基站建設(shè)、充電樁建設(shè)等新基建領(lǐng)域。在不少分析中，挖掘機(jī)銷量被認(rèn)為是觀察中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力的一個(gè)重要窗口。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)盤和林表示，挖掘機(jī)與基建工程關(guān)係緊密，其銷量往往被視為判斷基建行業(yè)發(fā)展情況的一個(gè)重要先行指標(biāo)。

　　基建投資的數(shù)據(jù)與挖掘機(jī)銷量的增長(zhǎng)相吻合。交通運(yùn)輸部提供的數(shù)據(jù)顯示，2020年，交通固定資産投資逆勢(shì)增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年完成固定資産投資34247億元。其中，鐵路7780億元，公路、水路25417億元，民航1050億元。工業(yè)和資訊化部提供的數(shù)據(jù)顯示，目前，我國(guó)累計(jì)開通的5G基站已經(jīng)完成年初的50萬個(gè)目標(biāo)……

　　此外，挖掘機(jī)銷量較為清晰地反映出復(fù)工復(fù)産的情況。中國(guó)工程機(jī)械工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)佈的數(shù)據(jù)顯示，今年前兩月，挖掘機(jī)銷量累計(jì)1.92萬臺(tái)，同比下降37%。而3月份，單月銷量4.94萬臺(tái)，同比增長(zhǎng)11.6%。彼時(shí)，各基建項(xiàng)目正分類有序復(fù)工。其中，交通運(yùn)輸部4月提供的數(shù)據(jù)顯示，625個(gè)交通建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工率超過97%。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，重點(diǎn)支援“兩新一重”建設(shè)，主要是新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和交通、水利等重大工程建設(shè)。

　　其中，交通運(yùn)輸在穩(wěn)投資、穩(wěn)就業(yè)方面發(fā)揮了重要的先行官作用。交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人吳春耕此前表示，高位運(yùn)作的投資，為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六保”任務(wù)發(fā)揮了重要支撐作用。

　　觀察2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，投資率先“轉(zhuǎn)正”。二季度，全國(guó)固定資産投資同比增長(zhǎng)4.8%。

　　2.4億標(biāo)準(zhǔn)箱見證外貿(mào)復(fù)蘇

　　交通運(yùn)輸部提供的數(shù)據(jù)顯示，前11月，全國(guó)港口累計(jì)完成貨物吞吐量132.4億噸，同比增長(zhǎng)4.2%。其中，外貿(mào)貨物吞吐量41.3億噸，同比增速4.2%。累計(jì)集裝箱吞吐量2.4億標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)0.8%，這也是年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)累計(jì)正增長(zhǎng)。

　　海運(yùn)是國(guó)際貨運(yùn)的主渠道，中國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口貨運(yùn)量的90%以上是通過海運(yùn)完成的，去年這一比例最高達(dá)95%。因此，作為國(guó)際貨物運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)載體的集裝箱，也被看作是外貿(mào)發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。與集裝箱吞吐量數(shù)據(jù)相對(duì)應(yīng)的是外貿(mào)數(shù)據(jù)。來自商務(wù)部的數(shù)據(jù)顯示，前11月，我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口以人民幣計(jì)增長(zhǎng)1.8%，以美元計(jì)增長(zhǎng)0.6%，均實(shí)現(xiàn)了正增長(zhǎng)。

　　從全年趨勢(shì)來看，歷經(jīng)一季度大幅回落、二季度止跌企穩(wěn)後，我國(guó)外貿(mào)在三季度迎來全面復(fù)蘇，外貿(mào)進(jìn)出口持續(xù)改善，尤其是出口進(jìn)一步提速。中國(guó)港口協(xié)會(huì)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示，受此影響，6月份以來八大樞紐港口集裝箱吞吐量增速持續(xù)回升，前11月份八大樞紐港口累計(jì)集裝箱吞吐量恢復(fù)至去年同期水準(zhǔn)。

　　來自鐵路方面的數(shù)據(jù)則顯示，今年1至11月，中歐班列共開行11215列、102.4萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比分別增長(zhǎng)50%、56%。中歐班列繼續(xù)保持高位運(yùn)作，自3月以來連續(xù)9個(gè)月保持兩位數(shù)以上增長(zhǎng)，自5月以來，連續(xù)7個(gè)月單月開行千列以上。

　　有評(píng)論認(rèn)為，持續(xù)高位運(yùn)作的中歐班列，有力地支援了全國(guó)企業(yè)復(fù)工復(fù)産，打通了新絲綢之路的大通道，降低了疫情對(duì)全球産業(yè)鏈的影響，同時(shí)也凸顯了“一帶一路”倡議的必要性，為加快世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇注入了強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　今年的政府工作報(bào)告提出，推進(jìn)更高水準(zhǔn)對(duì)外開放，穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤。商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司司長(zhǎng)李興乾11月在國(guó)新辦舉行的例行吹風(fēng)會(huì)上介紹説，國(guó)務(wù)院先後5次專題研究穩(wěn)外貿(mào)相關(guān)工作，出臺(tái)了一系列超常規(guī)、階段性政策措施，這些政策力度之大，前所未有。在各地各部門共同努力下，穩(wěn)外貿(mào)政策取得了顯著成效：穩(wěn)住了外貿(mào)主體，穩(wěn)住了市場(chǎng)信心，穩(wěn)住了外貿(mào)産業(yè)鏈供應(yīng)鏈，穩(wěn)住了國(guó)際市場(chǎng)份額，穩(wěn)住了外貿(mào)外資基本盤。

　　觀察2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，外貿(mào)進(jìn)出口在6月迎來拐點(diǎn)。6月，我國(guó)出口增長(zhǎng)4.3%，進(jìn)口增長(zhǎng)6.2%，進(jìn)出口增速實(shí)現(xiàn)年內(nèi)首次雙雙“轉(zhuǎn)正”。

　　百萬輛新能源汽車跑出消費(fèi)加速度

　　商務(wù)部提供的數(shù)據(jù)顯示，11月新車産銷量分別為284.7萬輛和277萬輛，同比增長(zhǎng)9.7%和12.6%，銷量連續(xù)7個(gè)月實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)。新能源汽車11月銷量為20萬輛，同比增長(zhǎng)104.9%；1～11月累計(jì)銷量110.9萬輛，同比增長(zhǎng)3.9%，首次由負(fù)轉(zhuǎn)正。

　　消費(fèi)已經(jīng)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎。2019年，消費(fèi)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為57.8%，已連續(xù)6年成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一動(dòng)力。推動(dòng)消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，就要設(shè)法穩(wěn)住汽車消費(fèi)這一大頭。

　　工業(yè)和資訊化部副部長(zhǎng)辛國(guó)斌此前在國(guó)新辦舉行的例行吹風(fēng)會(huì)上表示，新能源汽車是全球汽車産業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的主要方向，也是我國(guó)汽車産業(yè)高品質(zhì)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

　　新能源汽車銷量年內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)累計(jì)正增長(zhǎng)，是消費(fèi)升級(jí)的縮影之一。線上線下融合為主要特徵的新型消費(fèi)不斷涌現(xiàn)，在疫情防控中加速發(fā)展，也契合了消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)。

　　今年以來，疫情催生了大量消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)線上消費(fèi)從吃、穿、用這些實(shí)物消費(fèi)，加快向醫(yī)療、教育、文娛、旅遊、體育、健身等更多的服務(wù)領(lǐng)域擴(kuò)張滲透。“雲(yún)看展”“雲(yún)健身”“雲(yún)問診”……它們一起豐富著人們的“雲(yún)”上消費(fèi)。

　　國(guó)家發(fā)展改革委副秘書長(zhǎng)高杲此前在國(guó)新辦舉行的例行吹風(fēng)會(huì)上坦言，今年我們能夠成功應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的衝擊，並且實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速在二季度由負(fù)轉(zhuǎn)正，與近年來我國(guó)新業(yè)態(tài)新模式支撐的新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展密不可分。

　　觀察2020年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，社會(huì)消費(fèi)品零售總額在三季度首次實(shí)現(xiàn)年內(nèi)季度增速“轉(zhuǎn)正”，並呈現(xiàn)持續(xù)復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。

　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)作和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人王斌表示，臨近年底，消費(fèi)市場(chǎng)將保持持續(xù)回暖、加快復(fù)蘇態(tài)勢(shì)，初步預(yù)計(jì)2021年社會(huì)消費(fèi)品零售總額將會(huì)進(jìn)一步回升，有望實(shí)現(xiàn)較快恢復(fù)性增長(zhǎng)。

　　杜鑫