【經(jīng)濟觀察】城市體檢，推動城市高品質(zhì)發(fā)展

　　日前，住建部印發(fā)《關於支援開展2020年城市體檢工作的函》，對部分城市開展城市體檢工作。哈爾濱、天津、上海、廣州、武漢、瀋陽、成都等36個城市，被選定為2020年城市體檢樣本城市。

　　我國城鎮(zhèn)化率已突破60%，城市建設的重點已經(jīng)轉(zhuǎn)入對存量的提質(zhì)增效階段，對城市建成區(qū)的改造提質(zhì)，成為主要工作內(nèi)容。有專家指出，城市化的高品質(zhì)發(fā)展基本前提是人的高品質(zhì)生活。生活體面，獲得尊重，正是城市包容的題中應有之義。

　　為推動建設沒有“城市病”的城市，促進城市人居環(huán)境高品質(zhì)發(fā)展，近年來，住建部積極主導將城市體檢從國家戰(zhàn)略落實到城市高品質(zhì)發(fā)展的具體實踐，探索建立“一年一體檢、五年一評估”的城市體檢工作制度。

　　今年，住建部明確，要結合前期防疫情、補短板、擴內(nèi)需調(diào)研工作，組織開展城市自體檢，增加符合本市自身特色的指標，有針對性地搜尋城市發(fā)展和城市規(guī)劃建設管理存在的問題，加強城市體檢工作技術支撐，建立城市體檢資訊平臺。

　　此外，還將採用2019年統(tǒng)計數(shù)據(jù)、遙感數(shù)據(jù)、社會大數(shù)據(jù)等，結合2020年城市建設防疫情、補短板、擴內(nèi)需調(diào)研結果進行綜合分析，並對體檢城市不同年齡段和不同職業(yè)的人群進行問卷調(diào)查，全面了解人民群眾在疫情期間反映強烈的城市建設問題。

　　專家指出，深入搜尋“城市病”根源，提出“治療方案”，開展城市體檢工作，既是我國城市治理體系和治理能力建設的迫切需要，又是推動人居環(huán)境高品質(zhì)發(fā)展的重要舉措。

　　在推動城市高品質(zhì)發(fā)展與治理能力現(xiàn)代化背景下，城市體檢評估是城市創(chuàng)新型治理手段，也是支撐未來城市高品質(zhì)發(fā)展和精細化管理的有效手段。在城市快速發(fā)展的過程中，很多城市規(guī)劃建設管理正面臨從“大拆大建”的外延式擴張，向“精明增長”的內(nèi)涵式增長的轉(zhuǎn)型。這對城市發(fā)展也提出新的要求，城市體檢將為城市發(fā)展中各類“城市病”開出一張“良方”。

　　在業(yè)內(nèi)人士看來，建立“城市體檢”評估機制，可以幫助城市檢討治理成效，及時找出發(fā)展中的弱項、短板，針對存在的“城市病”提出“診療”方案，對容易産生的“城市病”提出預防措施，為政府科學決策提供政策建議。

　　趙劍影