馮正霖:發(fā)揮民航在運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢(shì) 吸引更多人選擇民航出行
3月13日,中國(guó)民用航空局黨組書記、局長(zhǎng)馮正霖做客人民網(wǎng)《高談客論》欄目,就新時(shí)代民航強(qiáng)國(guó)建設(shè)、智慧民航以及粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群建設(shè)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了解答。馮正霖表示,充分發(fā)揮民航在綜合運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢(shì),從安全、服務(wù)、便捷等三方面入手,吸引更多人選擇民航出行。
數(shù)據(jù)顯示,2018年,民航全行業(yè)完成運(yùn)輸總週轉(zhuǎn)量1206.4億噸公里,旅客運(yùn)輸量6.1億人次、貨郵運(yùn)輸量738.5萬(wàn)噸,近十年來年均增長(zhǎng)12.3%、12.3%、6.1%。運(yùn)輸總週轉(zhuǎn)量連續(xù)14年位居世界第二,且與第一名美國(guó)的差距在不斷縮小。
“民航在2024到2025年成為全球最大的民航市場(chǎng),我對(duì)此不抱懷疑。” 馮正霖説,“我國(guó)航空運(yùn)輸?shù)目傄?guī)模雖然很大,但是從每人平均看,遠(yuǎn)低於發(fā)達(dá)國(guó)家每人平均出行2-3次的水準(zhǔn)。預(yù)計(jì)2021到2035年,我國(guó)每人平均航空出行次數(shù)才能超過1次。要充分發(fā)揮民航在綜合運(yùn)輸體系中的比較優(yōu)勢(shì),吸引更多人選擇民航出行。”
馮正霖進(jìn)一步解釋説,大家在選擇交通方式的時(shí)候,第一想到的應(yīng)該是安全,因?yàn)榘踩锹每统鲂械幕疽蟆=刂?019年2月底,運(yùn)輸航空連續(xù)安全飛行102個(gè)月、7000多萬(wàn)小時(shí),實(shí)現(xiàn)連續(xù)16年9個(gè)月空防安全零責(zé)任事故記錄。2018年,民航運(yùn)輸飛行小時(shí)和架次同比分別增長(zhǎng)了8.9%、7.6%,在運(yùn)作量高速增長(zhǎng)的同時(shí),運(yùn)輸航空事故徵候萬(wàn)時(shí)率和嚴(yán)重事故徵候萬(wàn)時(shí)率同比分別下降8.35%和30.05%。對(duì)民航業(yè)來講,要始終堅(jiān)持對(duì)航空運(yùn)輸安全隱患零容忍,嚴(yán)控把控風(fēng)險(xiǎn),確保民航安全運(yùn)作平穩(wěn)可控。
第二,就是服務(wù)。對(duì)民航來講,航班正常率是服務(wù)品質(zhì)的牽引指標(biāo)。2018年全國(guó)航班正常率達(dá)80.13%,同比提高8.46個(gè)百分點(diǎn),是近10年來的歷史最高。2019年,民航業(yè)要在航班正常率力爭(zhēng)80%的基礎(chǔ)上,開展“民航服務(wù)品質(zhì)重點(diǎn)攻堅(jiān)”活動(dòng),開展促進(jìn)民航“無(wú)紙化”服務(wù)提質(zhì)升級(jí),鼓勵(lì)人臉識(shí)別、自助值機(jī)、自助托運(yùn)等系統(tǒng)建設(shè),探索人工智慧、生物特徵識(shí)別等新技術(shù)與民航安保工作的融合,推進(jìn)行李全流程跟蹤系統(tǒng)建設(shè),提升轉(zhuǎn)機(jī)旅客服務(wù)體驗(yàn),提高旅客對(duì)機(jī)場(chǎng)餐飲服務(wù)的滿意度,推進(jìn)空中接入網(wǎng)際網(wǎng)路工作取得更大成效,提升航空物流服務(wù)水準(zhǔn),推出12326民航服務(wù)品質(zhì)監(jiān)督電話等9項(xiàng)工作,進(jìn)一步提升民航服務(wù)品質(zhì)。
第三,就是便捷。民航在哪些領(lǐng)域具有其他交通方式的不可替代的作用呢?一是國(guó)際旅行。民航局將著力拓展國(guó)際航空市場(chǎng),滿足老百姓日益增長(zhǎng)的出境需求。截至2018年底,與我國(guó)簽署航空運(yùn)輸協(xié)定的國(guó)家已達(dá)到126個(gè)。2018年,國(guó)內(nèi)37家航空公司共安排國(guó)際航班每週5171班,其中客運(yùn)4768班、貨運(yùn)403班;通航國(guó)家63個(gè),通航城市171個(gè)。今後,將服務(wù)“一帶一路”倡議,積極開闢國(guó)際航線特別是遠(yuǎn)端國(guó)際航線,增加航班頻次,構(gòu)築暢行全球、高效通達(dá)的國(guó)際航空服務(wù)體系。
二是發(fā)揮機(jī)場(chǎng)的樞紐作用,發(fā)展以機(jī)場(chǎng)為樞紐的綜合運(yùn)輸體系的構(gòu)架,實(shí)現(xiàn)空、鐵、城市軌道交通的多式聯(lián)運(yùn),實(shí)現(xiàn)零換乘,無(wú)縫銜接。
三是為老少邊區(qū)提供便捷的基本航空服務(wù),更好地解決其他運(yùn)輸方式難以滿足的農(nóng)牧民群眾出行需求。目前,民航局正在開展推行基本航空服務(wù)計(jì)劃的課題研究,爭(zhēng)取中央有關(guān)部委和地方政府的政策支援,改進(jìn)完善管理辦法、程式,合理確定服務(wù)範(fàn)圍和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),並將適時(shí)在全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)系統(tǒng)實(shí)施基本航空服務(wù)計(jì)劃。