發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟 培育中國經(jīng)濟發(fā)展新動能
作者:北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心 執(zhí)筆:胡樹祥 韓建旭
在致第五屆世界網(wǎng)際網(wǎng)路大會的賀信中,習(xí)近平總書記指出,“當(dāng)今世界,正在經(jīng)歷一場更大範(fàn)圍、更深層次的科技革命和産業(yè)變革。網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)、人工智慧等現(xiàn)代資訊技術(shù)不斷取得突破,數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,各國利益更加緊密相連”。當(dāng)前,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高品質(zhì)發(fā)展階段,正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),在此過程中,迫切需要網(wǎng)路資訊技術(shù)和産業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動。因此,必須把握好新一輪科技革命和産業(yè)變革的歷史契機,做大做強數(shù)字經(jīng)濟,以資訊化培育新動能,用新動能推動新發(fā)展。
在河北石家莊舉行的國際數(shù)字經(jīng)濟博覽會上,參會嘉賓與展會上的機器人産品互動。新華社發(fā)
1.數(shù)字經(jīng)濟大有作為
當(dāng)今世界,網(wǎng)際網(wǎng)路的廣泛普及促使數(shù)字資訊成為重要的生産要素,數(shù)字經(jīng)濟日益成為經(jīng)濟發(fā)展的新模式。世界主要國家逐漸認識到數(shù)字經(jīng)濟帶來的巨大機會,紛紛把網(wǎng)路資訊技術(shù)作為經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新的重點,作為謀求競爭新優(yōu)勢的戰(zhàn)略方向,一些大型跨國企業(yè)也在戰(zhàn)略層面推進企業(yè)的數(shù)字化升級。世界正在進入以資訊産業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展時期。面對數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域激烈的國際競爭,黨的十九大對建設(shè)網(wǎng)路強國、數(shù)字中國、智慧社會等作出了戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記指出,“新常態(tài)要有新動力,數(shù)字經(jīng)濟在這方面可以大有作為”。近年來,由於我國積極佈局資訊技術(shù),推動經(jīng)濟社會融合發(fā)展,借助國內(nèi)龐大的市場體量和網(wǎng)民數(shù)量,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模迅速擴張,尤其是在電子商務(wù)、移動支付等領(lǐng)域已處於全球領(lǐng)先水準(zhǔn)。當(dāng)前,數(shù)字經(jīng)濟已成為中國經(jīng)濟的重要組成部分,愈益成為推動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎。據(jù)中國資訊通信研究院測算,2017年,中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到27.2萬億元,佔GDP比重為32.9%,數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域就業(yè)人數(shù)超過1.7億,佔當(dāng)年總就業(yè)人數(shù)的22.1%,成為吸納就業(yè)的重要渠道。預(yù)計到2020年,傳統(tǒng)行業(yè)的數(shù)字化改造將為中國帶來超過40萬億元的總市場規(guī)模。
在浙江省諸暨市“襪藝小鎮(zhèn)”大唐鎮(zhèn),設(shè)計人員根據(jù)電商銷售數(shù)據(jù)統(tǒng)計討論襪子款式。新華社發(fā)
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵要素是數(shù)據(jù)。隨著網(wǎng)路資訊技術(shù)與人類生産生活的日益交匯融合,全球數(shù)據(jù)、知識的爆髮式增長和海量集聚,對經(jīng)濟社會發(fā)展産生了重大的影響,數(shù)據(jù)資訊因而成為資訊社會最重要的原材料。數(shù)據(jù)具有可複製、可共用的特性,能夠無限增長和供給,可以通過市場自由交易並創(chuàng)造社會財富。數(shù)據(jù)資訊流引領(lǐng)著技術(shù)流、物質(zhì)流、資金流和人才流,能為經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供新的動能。在我國經(jīng)濟發(fā)展新時代,數(shù)據(jù)資訊是推動我國産業(yè)優(yōu)化升級、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。用好數(shù)據(jù)資源,積極推動數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展,是新時代推動經(jīng)濟高品質(zhì)發(fā)展的現(xiàn)實路徑。
2.加快推動數(shù)字産業(yè)化和産業(yè)數(shù)字化
數(shù)字經(jīng)濟是以資訊和知識的數(shù)字化為關(guān)鍵生産要素、以現(xiàn)代資訊網(wǎng)路為重要載體、以有效利用資訊通信技術(shù)為提升效率和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)重要動力的一系列經(jīng)濟活動。數(shù)字經(jīng)濟既包括資訊技術(shù)、數(shù)字産業(yè),也包括資訊技術(shù)與傳統(tǒng)産業(yè)的融合。因此,發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,要同時加快推動數(shù)字産業(yè)化和産業(yè)數(shù)字化。
加快數(shù)字産業(yè)化,就是要以資訊技術(shù)催生新産業(yè)、培育新動能。資訊技術(shù)發(fā)展到一定階段,就會加速被社會所普及和應(yīng)用,並向市場化方向邁進,逐漸衍生出大量新産品、新服務(wù),發(fā)展成為數(shù)字産業(yè)。沒有資訊技術(shù)的持續(xù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化,數(shù)字産業(yè)是不可能獲得發(fā)展的。實現(xiàn)數(shù)字産業(yè)化,就是不斷促使資訊領(lǐng)域的科研成果轉(zhuǎn)化為數(shù)字技術(shù)、數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)化為數(shù)字産業(yè),推動包括電子資訊製造業(yè)、電信業(yè)、電腦軟體和資訊技術(shù)服務(wù)業(yè)在內(nèi)的資訊通信産業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書記強調(diào),在全球資訊領(lǐng)域,創(chuàng)新鏈、産業(yè)鏈、價值鏈整合能力越來越成為決定成敗的關(guān)鍵。數(shù)字技術(shù)研發(fā)的最終結(jié)果,不應(yīng)只是技術(shù)報告、科研論文、實驗室樣品,而應(yīng)是市場産品、技術(shù)實力和産業(yè)實力。只有將數(shù)字資訊和知識轉(zhuǎn)化為生産要素,才能不斷催生新産業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,形成數(shù)字産業(yè)鏈和産業(yè)集群,把技術(shù)優(yōu)勢化作經(jīng)濟和産業(yè)優(yōu)勢。
加快産業(yè)數(shù)字化,就是要以資訊技術(shù)改造傳統(tǒng)産業(yè),推動傳統(tǒng)産業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展。資訊技術(shù)的應(yīng)用,能夠賦予傳統(tǒng)産業(yè)新的動能。利用現(xiàn)代資訊技術(shù)對國民經(jīng)濟各部門進行全方位、多角度、全鏈條的升級和改造的過程,就是産業(yè)的數(shù)字化過程。在這一過程中,通過推動網(wǎng)際網(wǎng)路、大數(shù)據(jù)、人工智慧等新技術(shù)和實體經(jīng)濟的深度融合,能夠發(fā)揮網(wǎng)路資訊技術(shù)在産業(yè)升級、産品開發(fā)、服務(wù)創(chuàng)新等方面的優(yōu)勢,促使傳統(tǒng)産業(yè)不斷實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。資訊技術(shù)能夠引領(lǐng)農(nóng)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化發(fā)展,促進産銷的精準(zhǔn)對接,提高農(nóng)業(yè)生産效率;在資訊技術(shù)的驅(qū)動下,工業(yè)企業(yè)通過大數(shù)據(jù)分析,能夠更好地了解用戶、洞悉市場,提供更加個性化的産品和服務(wù),促使生産、經(jīng)營、管理更加智慧、便捷和高效;資訊技術(shù)還浸入物質(zhì)文化生活的方方面面,使網(wǎng)上購物、移動支付、共用單車、遠端教育等新的生活方式成為時尚。發(fā)揮好資訊技術(shù)對於工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)的創(chuàng)新引擎作用,有利於提高全要素生産率,提升新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化的整體水準(zhǔn)。
3.抓住數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的著力點
中國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展將進入快車道。在當(dāng)前及今後一段時間,必須找準(zhǔn)著力點,努力突破網(wǎng)際網(wǎng)路核心技術(shù)、擴大國內(nèi)資訊消費需求、打造網(wǎng)路空間命運共同體,在創(chuàng)新引領(lǐng)、中高端消費、共用經(jīng)濟等領(lǐng)域培育新增長點、形成新動能,推動我國數(shù)字經(jīng)濟更好更快發(fā)展。
要突破網(wǎng)路核心技術(shù),掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。如果不掌握核心技術(shù),就會在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定、産業(yè)發(fā)展等方面受制於人,難以掌握數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主動權(quán)。為此,必須全面加快網(wǎng)路核心技術(shù)自主創(chuàng)新,集中攻關(guān)人工智慧、高性能計算、行動通訊、量子通信、核心晶片、作業(yè)系統(tǒng)等重大前沿技術(shù),為數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展提供高速、移動、安全的支撐。我國資訊技術(shù)産業(yè)體系基礎(chǔ)較好,關(guān)鍵要加強創(chuàng)新,掌握核心技術(shù)。同時,不斷改革完善網(wǎng)路資訊技術(shù)創(chuàng)新的體制機制,推進産學(xué)研用有機結(jié)合,形成科技創(chuàng)新和産業(yè)應(yīng)用互相促進的良好局面。
要擴大國內(nèi)的資訊消費,拓展數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的新空間。習(xí)近平總書記指出,要“緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求,充分發(fā)揮我國海量數(shù)據(jù)和巨大市場應(yīng)用規(guī)模優(yōu)勢”。近年來,我國網(wǎng)路資訊設(shè)施覆蓋面不斷擴大,服務(wù)品質(zhì)和速度有了很大提高,但是網(wǎng)際網(wǎng)路在城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)間發(fā)展還不平衡,一定程度上制約了民眾的資訊消費。因此,必須著眼于擴大國內(nèi)資訊消費市場,加快資訊化服務(wù)普惠進程,推動網(wǎng)路資訊技術(shù)在人們?nèi)粘I钪械纳疃冗\用。要大力實施“寬頻中國”戰(zhàn)略,進一步加強網(wǎng)路資訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、網(wǎng)路化、智慧化水準(zhǔn),形成適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會發(fā)展需要的基礎(chǔ)設(shè)施體系。積極設(shè)計和生産符合市場預(yù)期和網(wǎng)民需求的産品,提供更加個性化的産品和服務(wù),不斷提升網(wǎng)民的資訊消費水準(zhǔn)。
建設(shè)數(shù)字絲綢之路,打造網(wǎng)路空間命運共同體。在2017年“一帶一路”國際合作高峰論壇開幕式上,習(xí)近平總書記指出,“我們要堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加強在數(shù)字經(jīng)濟、人工智慧、奈米技術(shù)、量子電腦等前沿領(lǐng)域合作,推動大數(shù)據(jù)、雲(yún)計算、智慧城市建設(shè),連接成21世紀的數(shù)字絲綢之路。”在亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議上,習(xí)近平總書記指出,“數(shù)字經(jīng)濟是亞太乃至全球未來的發(fā)展方向。我們應(yīng)該牢牢把握創(chuàng)新發(fā)展時代潮流,全面平衡落實《網(wǎng)際網(wǎng)路和數(shù)字經(jīng)濟路線圖》,釋放數(shù)字經(jīng)濟增長潛能。同時,我們應(yīng)該加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和能力建設(shè),增強數(shù)字經(jīng)濟可及性,消弭數(shù)字鴻溝,讓處於不同發(fā)展階段的成員共用數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展成果,讓亞太地區(qū)人民搭上數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展快車”。為此,要鼓勵和支援我國企業(yè)走出去,利用自身優(yōu)勢和豐富經(jīng)驗,發(fā)展跨境電子商務(wù),建立資訊示範(fàn)區(qū),更多打造符合國家需要的數(shù)字資訊産品和配套服務(wù)。在技術(shù)交流、數(shù)據(jù)共用、市場貿(mào)易、資訊消費等方面,搭建更多共建共用共贏的新平臺,培育更多利益契合點和經(jīng)濟增長點,為世界經(jīng)濟注入強大新動能。
《光明日報》( 2019年01月30日 06版)