國家統計局1月21日公佈的數據顯示，2018年中國GDP同比增長6.6%，增速在世界前五大經濟體中居首位。對此，境外的一些機構和媒體認為中國經濟實際增速只有4.1%，有的認為甚至更低。1月22日，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋在新聞發(fā)佈會上回應指出，不知道有關媒體對中國經濟實際增速一些看法的依據是什麼，還是要用事實、用數據説話。

　　實物量數據作支撐

　　“從國家統計局公佈的數據情況來看，2018年，中國經濟運作保持在合理區(qū)間，實現了經濟增長預期目標。”孟瑋説。

　　從實物量數據看。2018年全社會用電量6.8萬億千瓦時，同比增長8.5%，這是2012年以來的最高增幅；煤炭在嚴控新增消費的情況下，消費仍增加1.5億噸左右，天然氣更是大幅增長400多億方、增速17%以上；全年全社會貨運量增長7%左右，其中鐵路貨運量增長9.1%。

　　孟瑋指出，實物量指標是經濟增長最直接的反映，這些實物量數據可以有力支撐全年經濟增長數據。同時，從關聯數據看，無論按照GDP核算三種方法的哪一種看，支撐6.5%左右增速的數據都是匹配的。

　　具體來看，三大産業(yè)方面，2018年全年全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比實際增長6.2%，服務業(yè)生産指數增長7.7%，一産增加值增長3.5%。三大需求方面，2018年全年固定資産投資增長5.9%，且在四季度逐月回升，社會消費品零售總額增長9%；全年以人民幣計價的進出口增長9.7%。就業(yè)和收入方面，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1361萬人，比上年多增10萬人。在全年減稅降費規(guī)模達到1.3萬億元的條件下，前11個月全國財政收入增長6.5%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤增長11.8%。2018年，全國居民每人平均可支配收入實際增長6.5%。

　　“此外，從國際組織預測看。今年1月初，世界銀行發(fā)佈最新一期的《全球經濟展望》，預計2018年中國經濟增長6.5%；國際貨幣基金組織、經合組織等對中國2018年GDP增速的預測值為6.5%—6.6%。這些國際組織的預測應該説有可比性和説服力。”孟瑋表示。

　　就業(yè)市場尚有潛力

　　作為經濟發(fā)展最基本的支撐，就業(yè)廣受各方關注。對於近期出現的網際網路行業(yè)裁員的聲音，孟瑋表示，“近期，我們通過多種方式進行了調研，包括到有關企業(yè)進行座談，和有關行業(yè)進行座談調研。從了解到的情況看，網際網路企業(yè)的招聘和用工總體比較平穩(wěn)，沒有出現大規(guī)模裁員現象。”

　　發(fā)改委介紹，從就業(yè)形勢來看，目前，全國就業(yè)形勢既有“穩(wěn)”又有“變”。從“穩(wěn)”的方面看，2018年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1361萬人，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第6年實現城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬人以上，城鎮(zhèn)調查失業(yè)率也保持在較低水準。從“變”的方面看，當前外部環(huán)境複雜嚴峻，經濟運作穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨下行壓力，這種壓力也會一定程度上傳導到就業(yè)領域。再加上新增勞動力供給一直維持高位，像今年高校畢業(yè)生達到834萬，較上年增加14萬，再創(chuàng)歷史新高，可以説，就業(yè)總量壓力不減。

　　“在看到就業(yè)市場的‘穩(wěn)’和‘變’的同時，還要看到我國就業(yè)市場的‘潛力’。我國經濟發(fā)展擁有足夠的韌性，特別是促進形成強大國內市場和新動能加快增長，都將創(chuàng)造巨大的多元化需求，拉動更多的就業(yè)崗位，我們有能力、有條件、有信心妥善應對各類風險，鞏固就業(yè)形勢穩(wěn)定大局。”孟瑋説。

　　孟瑋表示，下一步，發(fā)改委將會同有關部門，深入貫徹中央經濟工作會議精神，堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策，打出一套組合拳，以穩(wěn)增長促就業(yè)、以抓創(chuàng)業(yè)促就業(yè)、以保重點促就業(yè)、以提品質促就業(yè)。

　　更注重高品質發(fā)展

　　“2018年，面對錯綜複雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內改革發(fā)展穩(wěn)定任務，我國經濟保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。2019年，面臨內外部環(huán)境帶來的一些不確定性，關鍵是要落實好中央經濟工作會議精神，紮實辦好自己的事，做到五個著力，即著力推動高品質發(fā)展、著力深化供給側結構性改革、著力打贏三大攻堅戰(zhàn)、著力深化改革開放、著力促進形成強大國內市場。”孟瑋説。

　　發(fā)改委介紹，在助力民營經濟發(fā)展方面，今年將從三個方面著力，繼續(xù)做好企業(yè)債券發(fā)行管理工作，持續(xù)增強企業(yè)債券服務實體經濟的能力和水準。一是聚焦重點領域。加大對有關重點領域和項目的支援，同時加大企業(yè)債券對脫貧攻堅、農業(yè)農村、水利等基礎設施領域補短板支援力度。二是擴大發(fā)行規(guī)模。重點是擴大優(yōu)質民營企業(yè)債券發(fā)行規(guī)模，同時協調推進發(fā)展前景較好的民營企業(yè)違約債券處置。三是著力優(yōu)化服務。主動到府對接，同時支援各地發(fā)展改革部門結合實際，積極引導區(qū)域內的優(yōu)質企業(yè)開展企業(yè)債券直接融資。

　　對外開放方面，孟瑋指出，下一步，發(fā)改委將與有關方面一道，重點抓好五方面工作：一是進一步放寬市場準入；二是進一步擴大鼓勵外商投資範圍；三是進一步推進重大外資項目；四是進一步完善法治化投資環(huán)境；五是進一步促進公平競爭。

　　孟瑋強調，中國經濟擁有巨大的發(fā)展韌性、潛力和迴旋餘地，中國發(fā)展仍處於並將長期處於重要戰(zhàn)略機遇期，經濟發(fā)展健康穩(wěn)定的基本面沒有改變，支援高品質發(fā)展的生産要素條件沒有改變，長期穩(wěn)中向好的總體勢頭沒有改變。“我們不追求高速度，更加注重高品質發(fā)展，但中國經濟完全有條件、有潛力、有能力保持合理區(qū)間的增長。”

　　邱海峰