為讓企業(yè)輕鬆上陣，加強(qiáng)産品競爭力，中國減稅降費力度空前。

　　中國政府網(wǎng)6月29日晚公佈了國務(wù)院總理李克強(qiáng)在全國深化簡政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)改革電視電話會議上的講話，這則兩周前的講話透露出不少新內(nèi)容。

　　在談到近些年“放管服”(即簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù))改革成效時，李克強(qiáng)説，2013—2016年累計為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)2萬多億元。在談及今年“放管服”改革重點時，他重申今年已出臺的減稅降費措施可以使企業(yè)全年減負(fù)超過1萬億元。

　　此前國務(wù)院常務(wù)會議當(dāng)時預(yù)估的今年減稅降費具體規(guī)模是10010億元。這些新的減稅措施包括簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的小型微利企業(yè)範(fàn)圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除比例等。降費新舉措包括取消停徵了41項中央行政事業(yè)性收費，取消工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金等一批政府性基金等。

　　李克強(qiáng)在上述會議上説，當(dāng)前，許多國家也紛紛推出放鬆管制、降低稅負(fù)等舉措，以增強(qiáng)本國企業(yè)的競爭力。我國還處於社會主義初級階段，實體經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)的根基所在，必須保持一定的實體經(jīng)濟(jì)規(guī)模並加快轉(zhuǎn)型升級。面對當(dāng)前國際競爭激烈的新形勢，我們要讓中國産品具有國際競爭力，很重要的就是要加大減稅降費的力度，把實體經(jīng)濟(jì)的成本切實降下來，讓中國企業(yè)輕裝上陣。

　　他強(qiáng)調(diào)，要全面落實結(jié)構(gòu)性減稅政策。堅持依法治稅，減少徵稅的自由裁量權(quán)，增加透明度，防止任性收稅。

　　李克強(qiáng)説，現(xiàn)在有的地方徵稅和稽查處罰的自由裁量權(quán)、彈性空間太大，一些執(zhí)法人員隨意性比較大。要改進(jìn)和優(yōu)化納稅服務(wù)，讓納稅人繳明白稅、便捷稅、公平稅。要落實和完善全面推開營改增政策。簡化增值稅稅率結(jié)構(gòu)，今年由四檔簡化為三檔，將原實行13%稅率的行業(yè)改為實行11%的稅率。還要落實好中小微企業(yè)相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，持續(xù)釋放更大減稅效應(yīng)。

　　目前各項減稅新政細(xì)則已經(jīng)公佈，部分政策已經(jīng)實施，包括簡並增值稅率、商業(yè)健康保險抵扣個稅等減稅政策于7月1日起實施。

　　李克強(qiáng)在上述會上表示，要採取切實措施減少涉企收費。現(xiàn)在涉企收費主體較多、隨意性大，收費項目五花八門，還有各種各樣的亂攤派、亂罰款，不僅加重企業(yè)負(fù)擔(dān)，也惡化了營商環(huán)境、影響企業(yè)投資信心。對此，必須重拳治理，堅決斬斷“向企業(yè)亂伸的手”，決不允許把企業(yè)當(dāng)成“唐僧肉”。

　　他接著説，國務(wù)院部門要帶頭治“費”，地方政府也要加大清費力度。繼續(xù)清理規(guī)範(fàn)政府性基金和行政事業(yè)性收費，取消政府提供普遍公共服務(wù)和體現(xiàn)一般性管理職能的收費，財政供養(yǎng)事業(yè)單位的收費要全面納入預(yù)算管理。要切實加強(qiáng)對涉企經(jīng)營服務(wù)性收費的監(jiān)管，多措並舉降低企業(yè)用能、用地、用網(wǎng)、物流、融資等各方面成本。現(xiàn)在有些行業(yè)協(xié)會商會依託部門職責(zé)和壟斷地位，強(qiáng)制或變相強(qiáng)制企業(yè)入會繳費，有的收費畸高。對行業(yè)協(xié)會商會、各類仲介機(jī)構(gòu)收費項目要全面清理整頓，不合理的要取消，保留的要降低收費標(biāo)準(zhǔn)。

　　總理要求各地區(qū)各部門要不折不扣抓好落實，讓企業(yè)真正得到實惠。要加大審計、督查力度，對各類亂收費行為要抓典型，公開曝光、嚴(yán)厲懲處。我們寧肯政府過緊日子，也要讓人民群眾過好日子。（陳益刊）