參考消息網(wǎng)5月1日報道英媒稱, 田爽(音)的大多數(shù)親戚都在寧夏貧瘠的山區(qū)裏以牧羊為生,這裡是中國西部最貧窮的地區(qū)之一。但去年,田爽來到了閩寧鎮(zhèn)——這是一個位於山谷中的小鎮(zhèn),當?shù)卣o了他一份種植蘑菇和在苗圃種植觀賞植物的工作。這是一個脫貧計劃的一部分。他的名字、地址和收入(每年2萬元人民幣)被寫在苗圃門口的展板上。
英國《經(jīng)濟學人》週刊網(wǎng)站4月29日報道, 田爽的名字還被寫在了鎮(zhèn)政府的墻上,和他一起上榜的還有當?shù)氐?09名群眾。如果沒有得到政府的幫助,這些人將生活在當?shù)刎毨Ь€之下。
閩寧是個示範鎮(zhèn)。作為南方的富裕省份,福建與寧夏開展對口扶貧協(xié)作。閩寧模式正在全中國推廣。它關注每一個貧困戶,為他們制定具體的計劃,而不僅僅是幫助貧困地區(qū)發(fā)展,希望那些最貧困的群眾能從中受益。
中國是全世界為擺脫貧困而努力的典範。中國的目標是到2020年之前消除絕對貧困。
然而,扶貧脫貧的最後階段也是最艱巨的階段。中國目前所取得的成就主要基於經(jīng)濟增長,經(jīng)濟的增長給那些體格健全的人提供了就業(yè)機會。而扶貧脫貧的最後階段需要花費的成本更高,情況也更複雜,因為現(xiàn)在仍處於貧困狀況的人,很多是身體或精神有缺陷的,他們無法從事正常的工作。“精準扶貧”將發(fā)揮作用。
中國正在改進最主要的扶貧方式——“低保”。過去,這種方式被認為效率低下。但這種情況正在發(fā)生變化。像閩寧一樣,貧困戶正在獲得更多的工作培訓。
然而,中國仍有很長的路要走。各地區(qū)自行確定低保標準,而一些家庭的生活狀況遠低於全國最低標準,他們得到的補貼並不能滿足基本生活所需。而且中國低保支出所佔國內(nèi)生産總值(GDP)比重遠低於其他國家的同類支出。
更糟糕的是,一些貧困人口尚未“建檔”。在山西省一個有100戶貧困家庭的村子裏,建檔的只有10戶家庭(當?shù)貛植康挠H友)。如果登記制度存在瑕疵,那麼脫貧計劃當然也存在瑕疵。
這些工作針對的僅是農(nóng)村的極端貧困人口。政府聲稱城市裏已經(jīng)不存在極端貧困人口。但現(xiàn)行貧困線標準對於城市來説太低了,因為城市的生活成本更高。
如果以目前的速度推進,即每年有超過1000萬人擺脫極端貧困,中國可以在2020年之前實現(xiàn)目標。這將是一個偉大的成就。但這並不意味著中國將完全消除貧困。政府仍需要盡最大的努力去幫助那些窮人。
精準扶貧改變大巴山腹地貧困村老洼坪。新華社記者 劉坤 攝
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