最近一段時(shí)間以來(lái)，各省市區(qū)陸續(xù)召開了地方兩會(huì)，並公佈了2017年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)計(jì)劃。有媒體對(duì)各省市區(qū)公佈的數(shù)據(jù)作了統(tǒng)計(jì)分析，認(rèn)為今年全國(guó)各省市區(qū)的固定資産投資目標(biāo)應(yīng)該不少於45萬(wàn)億元。

　　這一統(tǒng)計(jì)結(jié)果在社會(huì)上引發(fā)了諸多討論。

　　單從投資規(guī)模看，全年固定資産投資目標(biāo)金額超過(guò)45萬(wàn)億元，並沒(méi)有外界想像的那麼嚇人。最近幾年來(lái)，受經(jīng)濟(jì)增速換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型等因素影響，我國(guó)全社會(huì)固定資産投資結(jié)束了過(guò)去動(dòng)輒兩位數(shù)以上的增長(zhǎng)，投資增速回落至10%以下。不過(guò)，投資規(guī)模總量仍然處?kù)稊U(kuò)張態(tài)勢(shì)，投資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域繼續(xù)發(fā)揮著關(guān)鍵作用。2016年全年，我國(guó)完成固定資産投資金額為596501億元，比上年名義增長(zhǎng)8.1%。換句話説，我國(guó)固定資産投資規(guī)模早就超過(guò)了45萬(wàn)億元，對(duì)此不必過(guò)度解讀。

　　今年是我國(guó)落實(shí)“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年。這一年，我國(guó)“十三五”規(guī)劃中的大量計(jì)劃項(xiàng)目有望獲得批復(fù)並加速落地實(shí)施，這將帶動(dòng)投資的進(jìn)一步增長(zhǎng)。

　　從補(bǔ)短板的角度看，我國(guó)各省市區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已經(jīng)明確，要深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，推動(dòng)五大任務(wù)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，在補(bǔ)短板方面，更明確提出要從嚴(yán)重制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)、從人民群眾迫切需要解決的突出問(wèn)題著手，既補(bǔ)硬短板也補(bǔ)軟短板，既補(bǔ)發(fā)展短板也補(bǔ)制度短板。這意味著在新的一年裏，我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投資只會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)，而不會(huì)減弱。

　　從經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)角度看，2016年初以來(lái)，我國(guó)工業(yè)生産運(yùn)作平穩(wěn)，工業(yè)産品價(jià)格回升，企業(yè)利潤(rùn)改善，加上結(jié)構(gòu)性減稅力度加大，有助於製造業(yè)擴(kuò)大生産、增加投資；而且，我國(guó)傳統(tǒng)製造業(yè)面臨著技術(shù)改造的重任，高新技術(shù)産業(yè)和一系列新興産業(yè)正處?kù)杜畈l(fā)展階段，對(duì)投資也有著很強(qiáng)的需求。

　　因此，2017年我國(guó)投資運(yùn)作在很大概率上仍將保持總體平穩(wěn)增長(zhǎng)。如果以固定資産投資保持8%左右的增速來(lái)估算，2017年，我國(guó)固定資産投資規(guī)模預(yù)計(jì)可以達(dá)到64萬(wàn)億元左右。

　　另外，也要看到，目前各省市區(qū)公佈的固定資産投資計(jì)劃，是對(duì)全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展例行的佈局和安排，與臨行性的投資刺激計(jì)劃不同，投資的方向、節(jié)奏也不同，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響也完全不同。

　　當(dāng)然，要完成這麼大規(guī)模的投資，必須解決好“錢從哪來(lái)”的問(wèn)題。總的來(lái)説，在製造業(yè)、房地産等領(lǐng)域的投資，應(yīng)該充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用，讓市場(chǎng)主體在投資中擔(dān)當(dāng)主要角色。在一些基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域，則應(yīng)發(fā)揮好財(cái)政建設(shè)資金的撬動(dòng)作用，大力推廣政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式，大力發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支援民營(yíng)資本進(jìn)入，激發(fā)民間資本投資活力。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 林火燦)