中新網(wǎng)北京2月24日電(記者 張尼)今日,海南省第五屆人民代表大會第五次會議將閉幕,這也意味著,2017年省級地方兩會將正式畫上句號。在各省份政府工作報告中,“振興實體經(jīng)濟”、“解決高校畢業(yè)生就業(yè)”、“治理環(huán)境污染”等成為關(guān)鍵詞,各地也為今年要辦的這些大事定下了具體目標(biāo)。
資料圖 中新社記者 張雲(yún) 攝
振經(jīng)濟
——“振興實體經(jīng)濟”成政府工作報告高頻詞
去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議指出,要著力振興實體經(jīng)濟。這也成為今年各地政府的重要工作目標(biāo)。
作為製造業(yè)大省,廣東今年提出,要以提質(zhì)增效振興實體經(jīng)濟。2017年的工作安排中,廣東明確,要深入推進(jìn)新一輪技術(shù)改造,落實技改事後獎補政策,引導(dǎo)8000家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實施技術(shù)改造,完成工業(yè)技改投資4400億元。
此外,廣東還要大力發(fā)展機器人産業(yè),培育20家産值超億元的機器人製造及整合企業(yè)。開展智慧工廠、數(shù)字化車間培育建設(shè)試點,帶動製造業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型。
河北省省長張慶偉在作政府工作報告時提出:“實體經(jīng)濟是國民經(jīng)濟的根基,是建設(shè)經(jīng)濟強省的重中之重,任何時候都不能把實體經(jīng)濟搞虛了、搞少了。” 為此,河北省今年還提出了“年內(nèi)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)不少於1000家”的目標(biāo)。
遼寧省的政府工作報告中強調(diào),擴大居民消費需求,為實體經(jīng)濟發(fā)展提供市場空間。大力拓展養(yǎng)老、醫(yī)療、旅遊、教育培訓(xùn)、體育、文化等新消費領(lǐng)域,引導(dǎo)與老百姓日常生活緊密相關(guān)的消費品和食品工業(yè)發(fā)展,增加遼寧産品有效供給,帶動産業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
資料圖:2017年2月11日,北京國際會展中心舉行春季人才招聘會,求職者在招聘會尋找合適的就業(yè)崗位。中新社記者 韓海丹 攝
促就業(yè)
——多地強調(diào)重點解決好高校畢業(yè)生就業(yè)問題
來自教育部的數(shù)據(jù)顯示,2017屆全國普通高校畢業(yè)生預(yù)計達(dá)到795萬人,這一數(shù)字再創(chuàng)歷史新高。面對龐大的就業(yè)大軍,各地也將促就業(yè)列入了今年的重點工作。
例如,浙江今年提出,切實加強就業(yè)再就業(yè)工作,重點解決好高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力等群體的就業(yè)問題。此外,還提出了“全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)80萬人”的具體目標(biāo)。
河南今年定下了“城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人以上”的目標(biāo),同時提出,突出做好高校畢業(yè)生、農(nóng)村勞動力、去産能企業(yè)分流職工等重點群體就業(yè)工作,做好軍隊轉(zhuǎn)業(yè)幹部、退役士兵的接收安置工作,促進(jìn)“零就業(yè)家庭”成員實現(xiàn)就業(yè)。
遼寧提出,城鎮(zhèn)新增就業(yè)40萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5%以內(nèi)。此外,遼寧還特別強調(diào),重點抓好21所省屬高校整體轉(zhuǎn)型發(fā)展、30所高校200個專業(yè)向應(yīng)用型轉(zhuǎn)型發(fā)展,提高畢業(yè)生在遼寧各類企業(yè)的就業(yè)率。
廣東也明確,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)110萬人,失業(yè)人員再就業(yè)50萬人。同時該省還強調(diào),要深入實施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計劃,完善就業(yè)困難人員幫扶機制,促進(jìn)高校畢業(yè)生、異地務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
資料圖:貴州惠水縣經(jīng)濟開發(fā)區(qū)易地扶貧安置點 鐘欣 攝
抓扶貧
——多地立下脫貧“軍令狀” 對“數(shù)字脫貧”説不
“ 脫貧攻堅 ”是近年來地方兩會中的另一個高頻詞彙,今年也不例外。2017年,不少省份都立下了今年的脫貧“軍令狀”。
例如,廣西提出,今年要深入實施精準(zhǔn)脫貧“八個一批”,推進(jìn)“十大行動”,確保實現(xiàn)110萬貧困人口脫貧、1300個貧困村出列和10個貧困縣摘帽。
甘肅的政府工作報告中明確,今年要確保完成全年脫貧80萬人的目標(biāo)任務(wù)。另外,甘肅強調(diào),要發(fā)揮産業(yè)扶貧關(guān)鍵作用,實施1000億元産業(yè)扶貧專項貸款工程,重點支援縣域經(jīng)濟發(fā)展和富民産業(yè)培育。
江西今年提出了“全年完成70萬人脫貧、1000個貧困村退出、6個貧困縣摘帽”的目標(biāo)。此外,該省政府工作報告中還強調(diào),要對精準(zhǔn)脫貧和摘帽脫貧縣進(jìn)行嚴(yán)格評估考核、嚴(yán)格驗收,堅決杜絕“數(shù)字脫貧”“虛假脫貧”。
貴州也提出,要強力推進(jìn)20個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)包乾定點脫貧攻堅。力戒形式主義,禁止層層加碼,強化督查考核問責(zé),辦好“扶貧專線”,對數(shù)字脫貧、弄虛作假嚴(yán)肅查處,決不放過。
資料圖中新社發(fā) 湯彥俊 攝
調(diào)樓市
——多地強調(diào)還原住房的居住屬性
“房子是用來住的、不是用來炒的”——去年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確了2017年中國樓市發(fā)展方向,強調(diào)要促進(jìn)房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展。今年,多個省份也在政府工作報告中強調(diào)要 還原住房的居住屬性。
廣東將“堅持分類調(diào)控、因城因地施策,做好熱點城市穩(wěn)定房價工作,促進(jìn)住房回歸居住功能,堅決抑制房地産泡沫,維護房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展”列入了今年的工作安排。
北京提出,今年要把握住房的居住屬性,以建立購租並舉的住房制度為主要方向,以政府為主提供基本保障,以市場為主滿足多層次需求,金融、財稅、土地、市場監(jiān)管等多措並舉,探索建立符合國情市情、適應(yīng)市場規(guī)律的基礎(chǔ)性制度和長效機制,促進(jìn)房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展。
此外,北京今年還將加大中低價位、中小套型普通商品住房供應(yīng)比例,保障房建設(shè)籌集5萬套、竣工6萬套。
同為一線城市的上海也提出,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,加強房地産市場調(diào)控,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)控政策,促進(jìn)房地産市場平穩(wěn)健康發(fā)展。同時,上海提出了新增供應(yīng)5萬套各類保障性住房的目標(biāo)。
福建今年的政府工作報告中強調(diào),今年要完善建設(shè)用地指標(biāo)分配辦法,落實“人地掛鉤”政策,提高“精準(zhǔn)供地”水準(zhǔn),房價上漲壓力大的城市合理增加土地供應(yīng),提高住宅用地比例。
資料圖:2017年1月1日,霧霾籠罩下的河南鄭州城區(qū)。中新社記者 王中舉 攝
治污染
——京津冀等地立下今年治霾目標(biāo)
治理環(huán)境污染一直是各地政府近年來的重點工作,今年同樣如此,不少省份都把“治霾”定為今年要做的大事之一。
山東省省長郭樹清在作政府工作報告時就提出,要以堅定的意志、紮實的行動、嚴(yán)格的執(zhí)法,努力解決霧霾等大氣污染問題。
今年,山東將執(zhí)行大氣污染物第三階段排放標(biāo)準(zhǔn)限值,健全大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機制。此外,山東還提出要全面加快鍋爐高效環(huán)保改造和燃煤機組超低排放改造,普遍實施民用散煤綜合治理。
另外,近年飽受霧霾影響的京津冀三地也均提出了治霾目標(biāo)。
例如,河北提出,今年P(guān)M2.5平均濃度下降6%以上。 北京則明確,今年細(xì)顆粒物年均濃度力爭控制在每立方米60微克左右。
此外,北京還將嚴(yán)格執(zhí)行排放標(biāo)準(zhǔn),增加環(huán)保執(zhí)法編制,組建環(huán)保警察隊伍,強化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲懲處偷排超排行為。
天津的政府工作報告提出,要改燃關(guān)停7臺煤電機組和380座燃煤鍋爐,全面治理城鄉(xiāng)散煤,嚴(yán)格控制機動車和船舶排放污染,加大農(nóng)作物秸稈綜合利用和露天禁燒工作力度,關(guān)停淘汰落後企業(yè)100家,PM2.5年均濃度降幅好于去年,完成國家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)。(完)
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