“一定要下決心清理不規(guī)範(fàn)的仲介服務(wù),特別要堅決整治‘紅頂仲介’!”李克強總理在1月4日的常務(wù)會議上強調(diào)。
此前的國務(wù)院常務(wù)會議上,在部署消除行政審批“灰色地帶”時,李克強曾形象指出,要警惕一些審批事項換個“馬甲”,由政府職能轉(zhuǎn)到與政府關(guān)聯(lián)的“紅頂仲介”,要徹查“紅頂仲介”代替行政收費等現(xiàn)象。1月4日的常務(wù)會議上,總理重申道,本屆中央政府成立以來,已經(jīng)取消了許多行政審批和行政許可,但仍然存在許多不規(guī)範(fàn)的仲介服務(wù)事項,必須進一步加大清理力度。
“許多收費的仲介服務(wù)是和行政機關(guān)暗中連在一起的。企業(yè)不經(jīng)過這些仲介服務(wù),就別想拿到必要的行政審批和行政許可。這就給企業(yè)造成了直接的負擔(dān)。”總理嚴厲説道。
當(dāng)天會議決定,再取消與法律職業(yè)資格認定、鐵路運輸基礎(chǔ)設(shè)備生産企業(yè)審批等有關(guān)的20項仲介服務(wù)事項。積極探索將與行政審批相關(guān)的仲介服務(wù)逐步改為政府購買。切實降低企業(yè)制度性交易成本。
有關(guān)部門負責(zé)人在彙報中表示,本次清理仲介服務(wù)事項按照行政事業(yè)性收費“受益者負擔(dān)”原則,將部分“申請人委託仲介服務(wù)”改為“審批部門根據(jù)工作需要委託有關(guān)機構(gòu)開展技術(shù)性服務(wù)”,同時將申請人向仲介機構(gòu)付費改為向?qū)徟块T付費。
李克強當(dāng)即肯定這一嘗試,並要求有關(guān)部門加大探索步伐、積極有序推進。他説:“要積極探索將與行政審批相關(guān)的仲介服務(wù)逐步改為政府購買,使可能的存在的‘背後關(guān)聯(lián)’、隨意收費行為,變成光明正大的‘明碼標價’,切實為市場主體減輕負擔(dān)!”
李克強會上要求,各部門負責(zé)人一定要加大力度推進“放管服”改革。
“説實話,比起簡單上幾個項目,我們只要拿出同樣的財政支出用於政府購買服務(wù),或用於取消相當(dāng)部分的仲介收費服務(wù),這對市場、對企業(yè)所釋放的強烈信號和積極意義,要遠遠大於幾個項目可能産生的收益。”總理説,“所謂市場經(jīng)濟其實就是要管理好預(yù)期,只有企業(yè)動力足、市場預(yù)期好,人們的積極性和創(chuàng)造性才能得到充分釋放和迸發(fā),社會才充滿活力,才能更好助力經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。”(李之南)
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