資料圖 中新社發(fā) 李晨韻 攝

　　中新網(wǎng)12月24日電 據(jù)工業(yè)和資訊化部網(wǎng)站消息，工業(yè)和資訊化部近日印發(fā)《移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定》，《規(guī)定》指出，生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者所提供移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人資訊、開啟應(yīng)用軟體、捆綁推廣其他應(yīng)用軟體等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)路安全的行為；生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟體外的移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體可卸載。

　　移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體預(yù)置和分發(fā)管理暫行規(guī)定

　　第一條工業(yè)和資訊化部大力推動(dòng)移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體發(fā)展，鼓勵(lì)移動(dòng)智慧終端生産企業(yè)、網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者等相關(guān)企業(yè)積極開發(fā)移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體産品，豐富資訊消費(fèi)內(nèi)容，引導(dǎo)企業(yè)健全相關(guān)管理機(jī)制。鼓勵(lì)有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)等依法制定自律性管理制度，共同規(guī)範(fàn)移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體的預(yù)置和分發(fā)行為，維護(hù)網(wǎng)路安全，加強(qiáng)用戶權(quán)益保護(hù)。

　　第二條本規(guī)定規(guī)範(fàn)移動(dòng)智慧終端生産企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱生産企業(yè))的移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體預(yù)置行為，以及網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者提供的移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體分發(fā)服務(wù)。

　　第三條工業(yè)和資訊化部依照本規(guī)定對(duì)全國(guó)範(fàn)圍內(nèi)移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體預(yù)置與分發(fā)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱各地通信主管部門)在工業(yè)和資訊化部領(lǐng)導(dǎo)下，按照本規(guī)定對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體預(yù)置與分發(fā)服務(wù)實(shí)施監(jiān)督管理。工業(yè)和資訊化部和各地通信主管部門應(yīng)進(jìn)一步完善移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體預(yù)置與分發(fā)服務(wù)監(jiān)管制度，強(qiáng)化事中事後管理。

　　第四條生産企業(yè)和提供移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體分發(fā)服務(wù)的網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者(以下簡(jiǎn)稱網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者)不得提供或傳播含有下列內(nèi)容的移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體：

　　(一)反對(duì)憲法所確定的基本原則的；

　　(二)危害國(guó)家安全，洩露國(guó)家秘密，顛覆國(guó)家政權(quán)，破壞國(guó)家統(tǒng)一的；

　　(三)損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的；

　　(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的；

　　(五)破壞國(guó)家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的；

　　(六)散佈謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；

　　(七)散佈淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

　　(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；

　　(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。

　　第五條生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者應(yīng)依法依規(guī)提供移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體，採(cǎi)取有效措施，維護(hù)網(wǎng)路安全，切實(shí)保護(hù)用戶合法權(quán)益。

　　(一)提供移動(dòng)智慧終端預(yù)置軟體(以下簡(jiǎn)稱預(yù)置軟體)的生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者應(yīng)自覺維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)，依法維護(hù)用戶的知情權(quán)和選擇權(quán)，不得實(shí)施破壞市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序、侵犯用戶合法權(quán)益的行為。

　　(二)生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者所提供移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體不得調(diào)用與所提供服務(wù)無(wú)關(guān)的終端功能、違法發(fā)送商業(yè)性電子資訊；未經(jīng)明示且經(jīng)用戶同意，不得實(shí)施收集使用用戶個(gè)人資訊、開啟應(yīng)用軟體、捆綁推廣其他應(yīng)用軟體等侵害用戶合法權(quán)益或危害網(wǎng)路安全的行為。

　　(三)為移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體提供代收費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)採(cǎi)取必要措施，加強(qiáng)對(duì)計(jì)費(fèi)、收費(fèi)行為的管理，杜絕不明扣費(fèi)；收費(fèi)企業(yè)應(yīng)對(duì)用戶確認(rèn)資訊和計(jì)費(fèi)原始數(shù)據(jù)至少保存5個(gè)月，併為用戶查詢提供方便。

　　(四)生産企業(yè)應(yīng)約束銷售渠道，未經(jīng)用戶同意不得擅自在移動(dòng)智慧終端中安裝應(yīng)用軟體，並提示用戶終端在銷售渠道等環(huán)節(jié)被裝入應(yīng)用軟體的可能性、風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)措施。

　　第六條生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者均應(yīng)明示所提供移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體相關(guān)資訊。

　　(一)生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者均應(yīng)通過用戶提示、企業(yè)網(wǎng)站等方式明示所提供移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體的資訊，包括名稱、功能描述、卸載方法、開發(fā)者資訊、軟體安裝及運(yùn)作所需許可權(quán)列表等，明確告知用戶應(yīng)用軟體收集、使用用戶個(gè)人資訊的內(nèi)容、目的、方式和範(fàn)圍等。

　　(二)生産企業(yè)應(yīng)在終端産品説明書中提供預(yù)置軟體列表資訊，並在終端産品説明書或外包裝中標(biāo)示預(yù)置軟體詳細(xì)資訊的查詢方法。生産企業(yè)在提交移動(dòng)智慧終端進(jìn)網(wǎng)申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)提供相關(guān)産品符合前述要求的聲明。

　　(三)涉及收費(fèi)的移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體應(yīng)嚴(yán)格遵守明碼標(biāo)價(jià)等相關(guān)規(guī)定，明示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)方式，明示內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確、醒目規(guī)範(fàn)，經(jīng)用戶確認(rèn)後方可扣費(fèi)。

　　第七條生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者應(yīng)確保除基本功能軟體外的移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體可卸載。

　　(一)移動(dòng)智慧終端的基本功能軟體是指保障移動(dòng)智慧終端硬體和作業(yè)系統(tǒng)正常運(yùn)作的應(yīng)用軟體，主要包括作業(yè)系統(tǒng)基本組件、保證智慧終端硬體正常運(yùn)作的應(yīng)用、基本通信應(yīng)用、應(yīng)用軟體下載通道等。終端中預(yù)置的實(shí)現(xiàn)同一功能的基本功能軟體，至多有一個(gè)可設(shè)置為不可卸載。

　　(二)生産企業(yè)和網(wǎng)際網(wǎng)路資訊服務(wù)提供者應(yīng)確保所提供的除基本功能軟體之外的移動(dòng)智慧終端應(yīng)用軟體可由用戶方便卸載，且在不影響移動(dòng)智慧終端安全使用的情況下，附屬於該軟體的資源文件、配置文件和用戶資料檔案等也應(yīng)能夠被方便卸載。

　　(三)生産企業(yè)應(yīng)確保已被卸載的預(yù)置軟體在移動(dòng)智慧終端作業(yè)系統(tǒng)升級(jí)時(shí)不被強(qiáng)行恢復(fù)；應(yīng)保證移動(dòng)智慧終端獲得進(jìn)網(wǎng)許可證前後預(yù)置軟體的一致性；移動(dòng)智慧終端新增預(yù)置軟體或有重大功能變化的，應(yīng)及時(shí)向工業(yè)和資訊化部報(bào)告。