分析人士認(rèn)為，這將有助於增強(qiáng)地方政府參與不良資産處置的積極性

　　■本報(bào)記者 傅蘇穎

　　銀監(jiān)會(huì)近日向省級(jí)政府下發(fā)《關(guān)於適當(dāng)調(diào)整地方資産管理公司（AMC）有關(guān)政策的函》（以下簡(jiǎn)稱《政策調(diào)整函》），提出放寬《金融企業(yè)不良資産批量轉(zhuǎn)讓管理辦法》（財(cái)金〔2012〕6號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“6號(hào)文”）第三條第二款關(guān)於各省級(jí)政府原則上可設(shè)立一家地方資産管理公司的限制，允許確有意願(yuàn)的省級(jí)政府增設(shè)一家地方資産管理公司。

　　中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院副院長(zhǎng)趙錫軍對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，此次政策的放寬主要是為了處置不良資産增長(zhǎng)過(guò)快的問(wèn)題，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)仍存在下行壓力，以及當(dāng)前處?kù)掇D(zhuǎn)型升級(jí)和過(guò)剩産能的處置、降杠桿的進(jìn)程中，不良資産的處置已然成為一項(xiàng)重要的工作。

　　“但一直以來(lái)不良資産的處置存在渠道過(guò)於狹窄、工具不夠豐富和手段單一等特徵，而此次增載入體，有助於增加不良資産處置的效率和進(jìn)度，同時(shí)，也發(fā)揮地方政府的積極性。” 趙錫軍表示。

　　聯(lián)訊證券研究總監(jiān)付立春對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速持續(xù)下行的壓力仍然較大，在涉及到並購(gòu)重組和原有的國(guó)有企業(yè)改制的相關(guān)問(wèn)題時(shí)，實(shí)際上，地方政府和企業(yè)都面臨著很大的壓力。因此，單純依靠原有四大國(guó)有資産管理公司可能很難全面地去解決這一問(wèn)題，在此背景下，地方版資産管理公司也就非常有必要發(fā)揮相應(yīng)的作用。

　　除了放寬一省只能設(shè)立一家的限制，此次的政策調(diào)整還放寬了6號(hào)文中關(guān)於地方資産管理公司收購(gòu)的不良資産不得對(duì)外轉(zhuǎn)讓、只能進(jìn)行債務(wù)重組的限制，允許以債務(wù)重組、對(duì)外轉(zhuǎn)讓等方式處置不良資産，對(duì)外轉(zhuǎn)讓的受讓主體不受地域限制。

　　趙錫軍特別提醒，地方資産管理公司未來(lái)完成不良資産處置使命之後如何轉(zhuǎn)型是需要關(guān)注的問(wèn)題。另外，在不良資産處置過(guò)程中，既要做到處置得當(dāng)，也要避免不讓國(guó)有資産流失和賤賣的現(xiàn)象發(fā)生。地方資産管理公司增設(shè)機(jī)構(gòu)還應(yīng)做到專業(yè)化的處置，需要及時(shí)培養(yǎng)和儲(chǔ)備專業(yè)人員，以保證不良資産處置的順利實(shí)施。