眼下正是悶熱酷暑的三伏天，京城各大商場裏的兒童遊樂設施也迎來客流高峰。

　　兒童遊樂設施花樣層出不窮，探險的、遊藝的，競技的……五花八門。

　　但是，這些設施足夠安全嗎?北京青年報記者近日走訪發(fā)現(xiàn)，這些商場超市內(nèi)外的兒童遊樂設施的監(jiān)管，尚是一塊空白。

　　調(diào)查

　　海洋球池扎堆商場安全衛(wèi)生存隱患

　　除了常見的旋轉(zhuǎn)木馬、小火車、兒童蹦跳床，大型攀爬繩網(wǎng)，一種附帶高層滑梯的海洋球池今夏在各大商場非常流行。在國瑞城商場中庭，擺放著一個大型的滑滑梯主題遊樂場。裏面的滑梯接近一層樓高，而滑梯的下方，是大型的海洋球池子，大約半米深，裏面擺放著一些玩具，看上去非常好玩，很多孩子也在球池中嬉笑打鬧。

　　北青報記者了解到，由於海洋球池成本低、更易增加顧客體驗性，除了富力城，今夏朝陽大悅城、國瑞城、萬科廣場、龍湖等商場都相繼推出這個遊樂項目。

　　“孩子一進富力城就看見黃白色的海洋球色彩明亮醒目，非要進去玩。”市民劉女士説，隨後她發(fā)現(xiàn)4歲的孩子進入這麼大體量的海洋球池後，俯身進去很容易被埋上球，而其他大孩子和成人在球池裏一起瘋玩，根本注意不到周圍還有小孩需要避讓，看見孩子幾乎被踩到，劉女士趕緊把孩子從半米深的球池裏拽出來。

　　北青報記者了解到，為了增加娛樂性，這些海洋球池裏的滑梯坡度一般都很陡，兒童滑下來後速度很快，而下面海洋球很多，根本無法看清下方情況。近期蘇州一家商場發(fā)生了一天內(nèi)兩起兒童在海洋球池滑滑梯後出現(xiàn)骨折，消費者維權(quán)遇阻的問題。

　　“先不説花60塊錢門票值不值，就是球池裏感覺不安全，衛(wèi)生也很難保障，現(xiàn)在正是手足口高發(fā)期，這個臨時項目沒準説撤就撤，既看不到管理要求，也不需要口碑。”劉女士説，“問題我已經(jīng)看出來了，但是這樣的遊樂設施，安全責任由誰承擔，平日裏設備的安全維護又是誰在保障，最重要的是，萬一齣現(xiàn)意外，我們又該找誰理賠?”她擔憂地説。

　　兒童蹦極、攀巖設備多簽約外包

　　“運動探索樂園”在五彩城、新世界、鴻坤廣場等京城多家大型購物中心裏都有門店，頗受孩子們歡迎。在五彩城門店，暑假裏工作日的白天就有很多家長帶著孩子來玩，週末要走一圈拓展設備更是要排隊。這裡的樂園由拓展設備、兒童蹦極、兒童攀巖、“蜘蛛網(wǎng)”(多層網(wǎng)繩架，供兒童攀爬)組成。

　　北青報記者注意到今年入夏前，“蜘蛛網(wǎng)”的旁邊又增加了一個筒狀的網(wǎng)繩架，直徑近2米，全部重量都懸掛在拓展設備最上方的金屬橫樑上，此外只有兩根安全繩固定。這個筒狀的網(wǎng)繩架與“蜘蛛網(wǎng)”在最上方連通，週末高峰的時候，二十多個孩子同時掛在上面攀爬，空中通道裏朝兩個方向爬的孩子有時會堵住通道，大的孩子把小的孩子壓得哇哇叫，也未見有工作人員來採取措施限制人流。

　　“既然是開在大商場裏的，安全方面應該沒問題吧。”很多帶孩子在這裡玩的家長抱著如此想法。五彩城的工作人員告訴北青報記者，“運動探索樂園”是五彩城的簽約商戶，其設備安全由其自己負責。

　　但當北青報記者向工作人員詢問，拓展設備的金屬橫樑多掛了一個網(wǎng)繩架，是否能夠安全承重?是否經(jīng)過有關(guān)部門的審批?得到的回答則是:“肯定上面説沒事我們才裝的，放心吧!”但未透露“上面”指誰。

　　昨天，北青報記者撥通“海貝貝運動探索樂園”網(wǎng)站上的電話，向一位負責設備諮詢的唐先生詢問其設備的安全檢驗問題。唐先生表示不方便回答，只稱:“我們都有檢驗報告。”但其網(wǎng)站上的6份檢驗報告的圖片都很模糊，其中3份是英文的，另3份中文的包括1份《品質(zhì)管理體系認證證書》和2份《檢驗報告》--後者能勉強看清出具單位是國家體育用品品質(zhì)監(jiān)督檢驗中心。

　　官方回應

　　商場遊樂設施存在監(jiān)管真空

　　到底這些商場、超市裏的兒童遊樂設施的安全監(jiān)管、衛(wèi)生監(jiān)督由誰負責?北青報記者詢問了多個政府部門。市安監(jiān)局表示，該領(lǐng)域不屬於生産經(jīng)營過程中的安全監(jiān)管，因此不在安監(jiān)部門的監(jiān)管範圍內(nèi)。

　　市質(zhì)監(jiān)局相關(guān)負責人昨天表示，對於商場內(nèi)外的兒童遊樂設施要看具體分類，是否屬於國家質(zhì)檢總局下發(fā)的《特種設備名錄》中的特種設備，如果屬於特種設備，就由市質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管。“質(zhì)監(jiān)局監(jiān)管的特種設備並不是根據(jù)場地劃分的，但具體還要看運營設備的數(shù)值，而且得是機電類，因此像兒童拓展攀爬架、海洋球這種遊藝設施肯定不在監(jiān)管範圍內(nèi)。”

　　據(jù)了解，根據(jù)《特種設備安全監(jiān)察條例》，大型遊樂設施為設計最大運作線速度大於或者等於2米/秒，或者運作高度距地面高於或者等於2米的載人大型遊樂設施。但商場內(nèi)外的遊藝設施通常並不在這個範圍內(nèi)。而野外專業(yè)拓展類的項目應該是由體育局審批。

　　對此，市體育局表示，商場、超市裏的兒童遊樂設施不屬於專業(yè)體育運動項目，因此也不在他們的監(jiān)管範圍之內(nèi)。

　　據(jù)調(diào)查，這些依附商場或在休閒廣場設立的小型遊樂場，通常是租賃場所的獨立經(jīng)營單位。目前，國家對大型遊樂場所有明確管理規(guī)定以及建設標準，但查閱國家《公共場所管理條例》，卻未能從中找到對室內(nèi)外小型兒童遊樂場的相關(guān)表述。這也意味著小型遊樂場存在監(jiān)管盲區(qū)，一旦發(fā)生意外市民將面臨維權(quán)風險。

　　一位不願透露姓名的業(yè)內(nèi)人與朋友在北京合資經(jīng)營兩處室內(nèi)兒童遊樂設施，他告訴北青報記者，除了消防、衛(wèi)生部門定期來檢查，並沒有其他部門來檢查遊樂、健身設施的安全狀況。