英國(guó)“脫歐”公投後,6月27日,美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普和惠譽(yù)下調(diào)英國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)。而中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)發(fā)出了不同的聲音。6月28日,大公國(guó)際維持對(duì)英國(guó)主權(quán)信用“A+”評(píng)級(jí),原因是大公國(guó)際此前的評(píng)估已納入“脫歐”風(fēng)險(xiǎn),因此無需再作調(diào)整。
在世界信用評(píng)級(jí)體系中,中國(guó)正在逐漸崛起,話語權(quán)不斷增強(qiáng)。在7月18日—19日舉行的2016世界信用評(píng)級(jí)論壇上,多位中外嘉賓表達(dá)了上述觀點(diǎn)。法國(guó)前總理德維爾潘認(rèn)為,中國(guó)和亞洲是實(shí)現(xiàn)新評(píng)級(jí)模式的關(guān)鍵。
美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)心存偏見
今年3月,美國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪將中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)展望從“穩(wěn)定”降為“負(fù)面”。而隨後的事實(shí)證明,穆迪“看走了眼”。
事實(shí)上,美國(guó)三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)(穆迪、標(biāo)普、惠譽(yù))一直心存偏見。中信、恒大等優(yōu)秀的中國(guó)龍頭企業(yè),雖普遍獲得國(guó)內(nèi)機(jī)構(gòu)的認(rèn)可,但在西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)那裏,僅為平庸的“B字輩”,有的甚至淪落到C類。
在非洲,這種偏見更為嚴(yán)重。據(jù)了解,目前,三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)僅對(duì)非洲18個(gè)國(guó)家進(jìn)行評(píng)級(jí),約2/3的非洲國(guó)家則被三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)排除在全球金融市場(chǎng)之外。
“目前的國(guó)際信用評(píng)級(jí)體系在非洲表現(xiàn)得尤其不合理,這使非洲失去了很多發(fā)展機(jī)會(huì)。”中非發(fā)展基金總裁石紀(jì)楊在論壇上説:“我們不能讓一個(gè)國(guó)家來操控全球金融市場(chǎng)評(píng)級(jí)體系。我們需要建立包括廣大發(fā)展中國(guó)家、發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的,有廣泛代表性的評(píng)價(jià)體系。”
俄羅斯銀行第一副行長(zhǎng)顧問弗拉迪米爾·馬卡洛夫在論壇上説:“信用評(píng)級(jí)的多元化是非常重要的,我們不接受只有三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的評(píng)級(jí)體系,我們希望得到更準(zhǔn)確的評(píng)級(jí)。”
“一帶一路”改造國(guó)際評(píng)級(jí)體系
“沒有正確評(píng)級(jí)參與治理,世界經(jīng)濟(jì)就沒有希望。”大公國(guó)際董事長(zhǎng)關(guān)建中在論壇上表示,改革不合理的國(guó)際評(píng)級(jí)體系、構(gòu)建國(guó)際評(píng)級(jí)新秩序已成為2008年金融危機(jī)後的主流思潮。
西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)為何為人詬病?據(jù)專家介紹,首先,強(qiáng)行按西方民主政治理念進(jìn)行國(guó)家政治排序,把評(píng)級(jí)政治化,目的在於推行西方價(jià)值觀。其次,將一國(guó)經(jīng)濟(jì)的私有化、自由化和國(guó)際化程度作為判斷經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)合理和經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景的主要依據(jù),而這三項(xiàng)指標(biāo)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)並沒有必然聯(lián)繫。
德維爾潘在論壇上強(qiáng)調(diào),西方主導(dǎo)的信用評(píng)級(jí)體系缺乏效率和透明度,需要進(jìn)行改革。
俄羅斯前外長(zhǎng)伊戈?duì)?#183;伊萬諾夫在論壇上表示,“改造西方主導(dǎo)的信用評(píng)級(jí)體系,‘一帶一路’項(xiàng)目是非常好的機(jī)會(huì)。”他解釋説,“一帶一路”上大規(guī)模的項(xiàng)目和融資,涉及不同國(guó)家、不同政治經(jīng)濟(jì)制度,需要與之相適應(yīng)的全新評(píng)級(jí)體系。
新評(píng)級(jí)體系打破西方壟斷
目前,以中國(guó)為代表的新評(píng)級(jí)體系開始崛起。
早在2013年,大公國(guó)際、俄羅斯信用評(píng)級(jí)公司、美國(guó)伊根—瓊斯評(píng)級(jí)公司聯(lián)合組建了世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)。該集團(tuán)是一個(gè)非主權(quán)國(guó)際機(jī)構(gòu),不代表任何國(guó)家和集團(tuán)利益,正在打破西方評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的壟斷。截至目前,已有幾十個(gè)國(guó)家的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)表達(dá)了參與世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)的意願(yuàn)。
7月18日,在論壇當(dāng)天,世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)同黑海貿(mào)易與發(fā)展銀行簽署了合作備忘錄,這將進(jìn)一步推動(dòng)國(guó)際信用評(píng)級(jí)服務(wù)以及專業(yè)培訓(xùn)。
德維爾潘認(rèn)為,中國(guó)企業(yè)“走出去”將産生大量的評(píng)級(jí)需求,世界信用評(píng)級(jí)集團(tuán)將借助“一帶一路”,扮演非常重要的角色。
國(guó)家發(fā)改委副主任連維良在論壇上表示,中國(guó)將圍繞“一帶一路”倡議,加強(qiáng)與各國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的有效合作,實(shí)現(xiàn)資源共用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
(潘旭濤 劉浩洋 王湘雲(yún))
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