央廣網(wǎng)北京7月16日消息 據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，國新辦昨天舉行新聞發(fā)佈會，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運介紹了二季度和上半年國民經(jīng)濟運作情況，二季度和上半年GDP同比增長6.7%。

　　先來關注走高的數(shù)據(jù)。今年上半年，第三産業(yè)增加值比重為54.1%，比上年同期提高1.8個百分點，高於第二産業(yè)14.7個百分點。全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長6.0%，增速比一季度加快0.2個百分點，高技術産業(yè)同比增長10.2%。

　　當然，也有回落的。全國固定資産投資同比名義增長9.0%，增速比一季度回落1.7個百分點。全國房地産開發(fā)投資增速比一季度回落0.1個百分點。

　　還有持平的數(shù)據(jù)。社會消費品零售總額實際增長9.7%，全國居民每人平均可支配收入實際增長6.5%，居民消費價格同比上漲2.1%，這些增速都與一季度持平。

　　中國經(jīng)濟新特點：穩(wěn)、進、新、好、難

　　那麼，上半年經(jīng)濟運作究竟有哪些新特點？對此，國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人、國民經(jīng)濟綜合統(tǒng)計司司長盛來運用“穩(wěn)、進、新、好、難”五個字對當下經(jīng)濟形式做出全面評價。

　　盛來運：“第一個關鍵字“穩(wěn)”，是指經(jīng)濟運作平穩(wěn)，經(jīng)濟增長一季度和二季度ＧＤＰ增長率都是6.7％，呈現(xiàn)出階段性企穩(wěn)的態(tài)勢，就業(yè)穩(wěn)、物價穩(wěn)、收入和消費增長也穩(wěn)。第二個字是“進”，主要是供給側結構性改革和轉型升級在穩(wěn)步推進，力度加大。第三個字是“新”，這個“新”主要是新經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)勢良好，新的動力在增長。第四個字就是“好”，主要表現(xiàn)在經(jīng)濟運作的品質有所改善，好的因素在累積。上半年單位GDP能耗同比下降了5.2％，這意味著中國經(jīng)濟發(fā)展的方式有所好轉。第五個字就是“難”，“難”表現(xiàn)在兩個層面，國際環(huán)境仍然複雜嚴峻，世界經(jīng)濟復蘇不及預期，貿易增長持續(xù)低迷。從國內來看，中國經(jīng)濟正處在結構調整，轉型升級的關鍵階段，調整的鎮(zhèn)痛仍在繼續(xù)。”

　　中國經(jīng)濟最大的亮點就是 “平穩(wěn)”

　　多項經(jīng)濟指標顯示：中國經(jīng)濟穩(wěn)中向好。上半年CPI上漲2.1%，物價水準總體平穩(wěn)；6月當月，PPI同比下降2.6%，降幅連續(xù)6個月收窄。中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚認為，當下，中國經(jīng)濟最大的亮點就是 “平穩(wěn)”。

　　向松祚：“平穩(wěn)兩個字是最大的亮點。在比較糟糕的國際形勢條件下，中國能夠維持平穩(wěn)已經(jīng)是難能可貴的了。具體來看，第一，就業(yè)的形勢沒有出現(xiàn)大的變化，就業(yè)情況還不錯。第二，用電量的增長情況也不錯，這體現(xiàn)出我們的一些政策正在發(fā)揮作用，投資特別是固定資産的投資仍然在中國經(jīng)濟中起到了相當關鍵的作用。第三，全球的經(jīng)濟局勢確實非常不妙，雖然進口下降的比較多，但是我們的出口在上半年沒有出現(xiàn)急劇的下降，這也顯示出我們中國的出口産業(yè)在全球市場中還是有相當?shù)捻g性和頑強的競爭力的。”

　　經(jīng)濟學者馬光遠分析，整體數(shù)據(jù)反映上半年穩(wěn)增長的政策有成效：

　　馬光遠：“二季度的6.7%消除了過去相當長一段時間以來，國際國內對中國經(jīng)濟的擔心。過去我一直強調，對於中國經(jīng)濟而言，過度樂觀或者過度悲觀都是不符合實際的。上半年的數(shù)據(jù)最起碼説明瞭一個問題，就是在去年年底到今年年初，國際社會對中國經(jīng)濟的擔心，包括一些人大肆唱衰中國經(jīng)濟，應該説沒有任何必要。因為中國經(jīng)濟本身的迴旋餘地比較大，中國政府只要採取一些政策或者措施，一般都會取得比較明顯的成效。應該説上半年6.7%的增長，反映了我們的政策在穩(wěn)增長層面做出的一系列努力都取得了一定的回報，成績來之不易。”

　　除了6.7% 的GDP增速，還有哪些數(shù)據(jù)值得關注？

　　“新經(jīng)濟”日益釋放活力

　　今年上半年，網(wǎng)上零售額大約2.2萬億元，同比增長28.2%，中國高技術産業(yè)同比增長10.2%。

　　國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運：“從新産業(yè)的情況看，高新技術産業(yè)繼續(xù)加快。戰(zhàn)略性新興産業(yè)二季度增長了11.8%，比一季度加快了1.8個百分點。從新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式來看，繼續(xù)保持較高的增長速度。上半年網(wǎng)上零售額增長28.2%，網(wǎng)路約車、線上教育、醫(yī)療等各種新的商業(yè)模式層出不窮，新産品繼續(xù)保持較快增長。”

　　經(jīng)濟學者馬光遠認為，以新經(jīng)濟加速崛起為代表的動能轉換，反映出中國經(jīng)濟結構正在不斷優(yōu)化。

　　馬光遠：“在新興産業(yè)、新經(jīng)濟層面，特別提到資訊傳輸軟體、資訊技術服務等等的增速達到了20%以上。這一系列的變化説明什麼？説明中國經(jīng)濟在穩(wěn)增長的同時，在供給側結構改革層面也取得了一定的成效。”

　　服務業(yè)高增長

　　今年上半年，第三産業(yè)同比增長7.5%，佔GDP的比重是54.1%，比去年同期提高了1.8個百分點。國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人盛來運説，服務業(yè)保持較快增長，符合新常態(tài)下的發(fā)展規(guī)律。

　　盛來運：“服務業(yè)近幾年保持較快增長是有理由的。首先，服務業(yè)加快發(fā)展符合産業(yè)成長規(guī)律，從國際經(jīng)驗來看，一般是在工業(yè)化的中後期階段都會出現(xiàn)服務業(yè)加快發(fā)展的情況。同時這一階段也是居民消費結構升級的關鍵時期，大家對生活性服務業(yè)的需求也是急劇高漲，這兩點共同推進了服務業(yè)發(fā)展的速度在加快。我國進入這個轉型階段以後，出現(xiàn)這樣一個現(xiàn)象，是符合新常態(tài)發(fā)展規(guī)律的。”

　　民間投資是外界關注的焦點

　　上半年的情況到底如何？根據(jù)盛來運的介紹，上半年民間投資增速繼續(xù)回落，比1-5月份回落了1.1個百分點。但是，部分先行指標已經(jīng)有所改善。

　　盛來運：“像固定資産投資的新開工項目計劃總投資上半年增長25.1%。同時，近期市場環(huán)境有所改善，尤其是PPI的降幅在持續(xù)收窄。近日國務院出臺《關於進一步加強民間投資有關工作的通知》，針對民間投資中存在的一些問題和影響因素。只要加強政策的落實，再加上市場環(huán)境的變化，先行指標也不錯，民間投資未來可能會有所改善。”

　　中航證券首席經(jīng)濟學家許維鴻認為，對於民間投資增速下滑，需要格外重視。他提出了吸引民間投資的對策。

　　許維鴻：“我們的供給側改革需要一個相對穩(wěn)定的大環(huán)境，所以在這個背景下，適度的增加國有投資，增加基礎設施建設也是沒有辦法的事情。但是下半年PPP的推進以及混合所有制的改革都是吸引民間投資回到實體經(jīng)濟的好辦法。”

　　亮點很多，問題也存在

　　二季度的經(jīng)濟數(shù)據(jù)已經(jīng)發(fā)佈，亮點很多。但是，不可忽視的是，當前還面臨不少問題，比如國際環(huán)境複雜，國內金融風險凸顯、資本市場疲弱，下行壓力依然存在。未來的經(jīng)濟政策應該如何制定？中國人民大學國際貨幣研究所副所長向松祚認為，必須堅持積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。

　　向松祚：“在目前情況下，財政政策還是有空間，我們的去杠桿主要針對非金融的企業(yè)，製造業(yè)和房地産企業(yè)要去杠桿，但是我們政府的杠桿，特別是中央政府的杠桿還有加大的空間，我們應該啟動東西部，包括東部老工業(yè)基地和廣大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施的建設，通過這些基礎設施的建設來拉動需求。”

　　經(jīng)濟學者馬光遠建議，下半年，我國的宏觀政策目標應當繼續(xù)圍繞供給側結構性改革來做文章。

　　馬光遠：“下半年，中國的宏觀政策目標，還是主要圍繞供給側結構性改革來做文章。對於中國經(jīng)濟而言，重要的仍然是痛下決心，通過結構調整，通過一系列長期的舉措，實現(xiàn)中國經(jīng)濟動能的轉換，把中國經(jīng)濟真正變成一個創(chuàng)新型經(jīng)濟，提高全要素生産率，實現(xiàn)中國經(jīng)濟的産業(yè)和動力的全面升級。不要因為數(shù)據(jù)漂亮而忘記中國經(jīng)濟為什麼出發(fā)。”