為加快推進(jìn)房地産去庫存,浙江省日前出臺(tái)措施,從八項(xiàng)舉措全面助力“去庫存”。其中,建立商品房供地與庫存、價(jià)格掛鉤、取消縣(市)購房落戶條件限制等舉措成為本次政策的“亮點(diǎn)”。
浙江省政府辦公廳發(fā)佈的《浙江省人民政府辦公廳關(guān)於印發(fā)浙江省房地産供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革行動(dòng)方案的通知》(下稱《通知》)顯示,八項(xiàng)舉措具體包括“推進(jìn)棚改貨幣化安置、支援自住型和改善型購房需求、鼓勵(lì)新市民購房和農(nóng)民進(jìn)城購房、消化非住宅商品房庫存、用足用好住房公積金政策、促進(jìn)住房租賃市場發(fā)展、加強(qiáng)公共配套設(shè)施建設(shè)。”
《通知》還明確了去庫存的“目標(biāo)”,即“2017年,全省在售商品住宅庫存消化週期保持在10—16個(gè)月的合理水準(zhǔn)。到2020年,全省兼併、重組、淘汰房地産企業(yè)20%以上,強(qiáng)企、名企市場份額達(dá)到75%以上,産業(yè)集聚發(fā)展能力明顯提升;建立完善的土地供應(yīng)、開發(fā)經(jīng)營、財(cái)稅金融、統(tǒng)計(jì)監(jiān)測等房地産政策制度,房地産投資、商品房銷售和商品住宅價(jià)格保持基本穩(wěn)定。”
杭州分院研究總監(jiān)高院生評價(jià)稱:“此次去庫存新政和之前政策相比,不僅僅是短效的刺激需求,而是從供需入手,綜合平衡市場變化,著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,是對房地産市場的一場‘精準(zhǔn)調(diào)控’。”
高院生指出新政策的四大亮點(diǎn):“第一,目標(biāo)明確,該政策明確了具體的、清晰的、數(shù)字化的去庫存目標(biāo);第二,堅(jiān)持市場化的調(diào)節(jié)思路,實(shí)施區(qū)別化的政策,例如供地節(jié)奏和市場相結(jié)合,而非“一刀切”,這就具備很大的推廣意義;第三,注重引導(dǎo)市場主體,從房企的角度進(jìn)行政策引導(dǎo)、優(yōu)化企業(yè)格局,進(jìn)行優(yōu)勝劣汰;第四,注重對非住宅商品房的調(diào)節(jié),加速商業(yè)地産的去化,探索商改租等模式。”
據(jù)記者了解,目前,浙江省去庫存現(xiàn)狀依然嚴(yán)峻,除了杭州、寧波等城市外,三、四線城市去庫存仍然面臨較大的壓力,長期消化時(shí)間甚至達(dá)到30個(gè)月以上。
針對城市間的差異,新政策提出“全面建立商品房供地與庫存、價(jià)格掛鉤辦法”:對於在售商品住宅庫存消化週期超過20個(gè)月的,或者在售、在建待售及已出讓待建商品住宅消化週期超過30個(gè)月的市、縣(市、區(qū)),暫停商品住宅用地供應(yīng),原則上暫停新開工各類保障房工程;對於在售商品住宅庫存消化週期小于8個(gè)月的市、縣(市、區(qū)),應(yīng)及時(shí)增加商品住宅用地供應(yīng)。各市、縣(市、區(qū))要制定住宅價(jià)格異常波動(dòng)應(yīng)對預(yù)案。
高院生指出,此次政策亮點(diǎn)在於“通過供給側(cè)改革,在供應(yīng)端實(shí)施‘供有限’優(yōu)化供應(yīng)結(jié)構(gòu)”,因?yàn)楦鞒鞘蟹康禺b市場分化,在市場庫存量較大的區(qū)域,對供應(yīng)進(jìn)行管控,即暫停商品住宅用地供應(yīng),以消耗現(xiàn)有庫存為主;另外,部分供不應(yīng)求、存量下降較大的城市,則需要增大土地出讓力度,增加市場供給。
除了建立市場化的供地機(jī)制外,此次政策明確“全面取消縣(市)購房落戶條件限制,放寬除杭州外的設(shè)區(qū)市市區(qū)購房落戶關(guān)於建築面積、資金額度要求”,綜合平衡市場供需,減輕市場風(fēng)險(xiǎn)。
此外,《通知》還鼓勵(lì)房企進(jìn)行兼併重組,“推動(dòng)待建、在建項(xiàng)目較多,在當(dāng)?shù)鼐哂幸欢ㄆ放浦鹊亩壱韵路康禺b企業(yè)兼併重組,有序淘汰項(xiàng)目開發(fā)單一、處於尾盤銷售、無法正常運(yùn)作等情況的房地産企業(yè)。”
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