2011年，有民間資本“晴雨錶”之稱的溫州，經(jīng)歷了一場(chǎng)罕見(jiàn)的民間借貸“風(fēng)暴潮”。現(xiàn)如今，溫州正逐漸從寒冷的冬天走出來(lái)，迎來(lái)經(jīng)濟(jì)的回暖。其中，溫州金融改革的先進(jìn)做法還得到了海外媒體的稱讚。6月11日，英國(guó)著名的政治商業(yè)類週刊《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》撰文稱刊發(fā)一篇文章，讚揚(yáng)“曾經(jīng)迷失的溫州正恢複元?dú)狻薄?/strong>
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》週刊6月11日一期封面
溫州經(jīng)濟(jì)的回暖為何會(huì)引起海外媒體的注意？經(jīng)歷過(guò)傷痛的溫州是怎麼樣做到率先突圍？對(duì)此，記者進(jìn)行了一番了解。
“未來(lái)的溫州將比從前更具活力”
《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》週刊的這篇文章以小電器零件生産商范樂(lè)樂(lè)5年前投資失敗，在外地躲債，現(xiàn)如今安全回到溫州，在父親的工廠裏巡視為文章的開(kāi)頭和串線，談及溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)輝煌的過(guò)去、曾經(jīng)遇到的傷痛以及現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)回暖情況。並稱讚“曾經(jīng)迷失的溫州正恢複元?dú)狻保瑴刂莶糠纸鹑诟母锏淖龇ㄖ档闷渌貐^(qū)學(xué)習(xí)，特別是推行企業(yè)破産重組制度。
該文在最後還説道：“在發(fā)展現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，溫州正嘗試用契約和信用機(jī)制取代（基於信任的）民間借貸體系，如果改革成功的話，未來(lái)的溫州將比從前更具活力，發(fā)展之路也將更加平穩(wěn)。”
>>>以下是該篇文章的部分譯文節(jié)選：
范的經(jīng)歷在溫州人看來(lái)是再平常不過(guò)的了。這座位於中國(guó)東部沿海的城市擁有無(wú)數(shù)勇?lián)L(fēng)險(xiǎn)的商人。幾乎每個(gè)在溫州經(jīng)商的人，也可以説是每個(gè)溫州人，都有一段關(guān)於2011年民間借貸風(fēng)波的難忘的經(jīng)歷。
近幾年，溫州的經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步回到正軌，房?jī)r(jià)也出現(xiàn)回升。2015年溫州的GDP增長(zhǎng)率超過(guò)了8%，這是自2011年以來(lái)首次“破8”。溫州的發(fā)展軌跡也許可以給國(guó)內(nèi)其他深陷債務(wù)泥潭的地區(qū)打一劑預(yù)防針。
如今，距民間借貸風(fēng)波爆發(fā)已有五年，溫州仍在努力消除那場(chǎng)風(fēng)波的後遺癥。2012年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)溫州設(shè)立“金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)”。溫州市政府設(shè)立“登記服務(wù)中心”，借貸者被要求公佈自己的借款，以便更好地監(jiān)管。溫州同時(shí)給私營(yíng)企業(yè)權(quán)利，成立借貸公司，試圖將這些貸款公司納入正式的金融體系中。溫州國(guó)有銀行似乎也變得健康起來(lái)：2014年初的不良貸款率接近5%，到去年年底已降到3.8%。
總結(jié)三大“金融修復(fù)能力密碼”
對(duì)此，市金融辦主任張震宇接受記者採(cǎi)訪時(shí)，用大量事例與數(shù)據(jù)，結(jié)合溫州實(shí)際問(wèn)題解析當(dāng)前的金融熱點(diǎn)，印證出溫州經(jīng)濟(jì)具有很強(qiáng)的自我修復(fù)力。
張震宇舉例説明，溫州經(jīng)濟(jì)金融指標(biāo)在2015年呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好態(tài)勢(shì)，有14項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)入全省前三。2016年一季度溫州全市生産總值936.81億元，同比增長(zhǎng)7.6%，比浙江全省平均高出0.4個(gè)百分點(diǎn),自2011年以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“開(kāi)門(mén)紅”。金融業(yè)發(fā)展包袱不斷減少，2014年和2015年連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)銀行不良率和不良額“雙降”，信心不斷增強(qiáng)。2015年全市銀行業(yè)利潤(rùn)扭負(fù)為正，比2014年多增80億元，信貸增長(zhǎng)觸底回升，2015年全年信貸增長(zhǎng)(含不良貸款還原)658億元，比2014年多增180億元。2016年一季度，溫州金融業(yè)無(wú)論是貸款增長(zhǎng)，銀行利潤(rùn)增長(zhǎng)，還是不良率下降，都是自2011年以來(lái)最好的。種種數(shù)據(jù)跡象表明，金改成效日益顯現(xiàn)，溫州在這場(chǎng)金融風(fēng)波中率先突圍的態(tài)勢(shì)已基本明晰。
對(duì)於為何溫州能夠率先突圍？
張震宇歸納了溫州的三項(xiàng)修復(fù)能力密碼
●首先得益於溫州具有雄厚的民間資本，這是本輪風(fēng)波溫州成功“走出來(lái)”的前提。據(jù)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果顯示，2015年6月末溫州民間流動(dòng)性資本達(dá)到5700億元，而且溫州轄外的溫州人資本與轄內(nèi)經(jīng)濟(jì)相通，2015年下半年開(kāi)始，溫州銀行業(yè)儲(chǔ)蓄存款在不斷攀升，至2016年2月末，溫州市本外幣存款餘額達(dá)到10051億元，成為繼杭州、寧波之後浙江省第三個(gè)存款規(guī)模突破萬(wàn)億的城市。
●其次得益於溫州具有紮實(shí)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)，這是本輪風(fēng)波溫州成功“走出來(lái)”的基礎(chǔ)。2012-2015年，溫州規(guī)上工業(yè)增加值增速分別為-0.45%、3.8%、5.8%和6.2%，逐年穩(wěn)步上升。2013-2015年，溫州年均“規(guī)下轉(zhuǎn)規(guī)上”企業(yè)超過(guò)730家。“小升規(guī)”企業(yè)的數(shù)量大大超過(guò)倒閉企業(yè)和被政府處置的“僵屍企業(yè)”。
●再次得益於溫州兩級(jí)政府的適度有為，這是本輪風(fēng)波溫州成功“走出來(lái)”的關(guān)鍵。溫州市委市政府建章立制，形成一套相對(duì)行之有效的風(fēng)險(xiǎn)處置工作機(jī)制和工作流程。進(jìn)行分類處置，堅(jiān)持“一企一行一策”工作方式，逐一化解企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)屬地處置，及時(shí)總結(jié)和借鑒其他地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，將頂層設(shè)計(jì)與基層創(chuàng)新相結(jié)合。建立增信機(jī)制，引導(dǎo)銀行注入流動(dòng)性穩(wěn)健去融資杠桿。完善授信管理，“降存量”與“控增量”並舉，防止企業(yè)繼續(xù)過(guò)度舉債。簡(jiǎn)化破産程式，提高依法處置效率。加強(qiáng)資訊共用，嚴(yán)厲打擊逃廢債務(wù)行為。
據(jù)溫州晚報(bào)
[責(zé)任編輯：郭碧娟]
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