中國(guó)國(guó)務(wù)院扶貧辦主任劉永富16日在貴州省第二次大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)推進(jìn)大會(huì)上指出,金融扶貧是中國(guó)脫貧攻堅(jiān)支援政策的亮點(diǎn),要用活用足用好。
目前,中國(guó)尚有7000萬人口沒有脫貧,相當(dāng)於一個(gè)中等國(guó)家的人口總規(guī)模。貧困人口主要集中在相對(duì)欠發(fā)達(dá)的中西部地區(qū),貴州、雲(yún)南、河南、廣西、湖南、四川六省區(qū)的貧困人口都在500萬以上,14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)有3518萬貧困人口。
“經(jīng)過多年的努力,容易脫貧的地區(qū)和人口已經(jīng)基本脫貧了,剩下的貧困人口貧困程度較深,自身發(fā)展能力比較弱,越往後脫貧攻堅(jiān)成本越高、難度越大。”劉永富表示。
缺資金、貸款難,一直是阻礙貧困戶脫貧致富的“攔路虎”。金融扶貧的出現(xiàn),恰好解決該問題。青海省實(shí)施利用扶貧風(fēng)險(xiǎn)資金撬動(dòng)10倍銀行貸款,助力農(nóng)牧區(qū)發(fā)展特色産業(yè);吉林省保險(xiǎn)業(yè)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)貸款抵質(zhì)押擔(dān)保物範(fàn)圍,緩解農(nóng)民“融資難、融資貴”問題;西藏創(chuàng)新金融服務(wù)方式,在偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)立“馬背銀行”、“摩托車銀行”、“汽車銀行”……
以中國(guó)貧困人口最多、貧困程度最深的省份貴州省為例,2015年減少了農(nóng)村貧困人口130萬人,減貧人口占全國(guó)的9.3%,是減貧人口最多的省份,金融扶貧的力量不可小覷。貴州自2015年獲得中國(guó)國(guó)家開發(fā)銀行投放項(xiàng)目基金15.57億元(人民幣)、落實(shí)易地扶貧搬遷項(xiàng)目74個(gè);獲中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提供易地扶貧搬遷長(zhǎng)期優(yōu)惠利率貸款,累計(jì)推進(jìn)易地扶貧搬遷貸款項(xiàng)目91個(gè)、發(fā)放貸款687億元,覆蓋85個(gè)縣區(qū),惠及92.4萬農(nóng)村貧困人口;而農(nóng)村信用社推出小額貸款産品“特惠貸”,累計(jì)投放98.8億元,惠及30.1萬貧困農(nóng)戶。
劉永富表示,“十三五”期間,中國(guó)扶貧攻堅(jiān)主要在財(cái)政、金融、社會(huì)扶貧三方面加大投入,打好政策“組合拳”,出臺(tái)特惠政策是金融扶貧攻堅(jiān)的最佳選擇。
2015年12月,國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行分別設(shè)立扶貧金融事業(yè)部,依法享受稅收優(yōu)惠,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、郵政儲(chǔ)蓄銀行、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)要延伸服務(wù)網(wǎng)路,創(chuàng)新金融産品,增加貧困地區(qū)信貸投放。對(duì)有穩(wěn)定還款來源的扶貧項(xiàng)目,允許採(cǎi)用過橋貸款方式,撬動(dòng)信貸資金投入,對(duì)扶貧攻堅(jiān)、帶動(dòng)農(nóng)民致富有著積極作用。
2016年3月,中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行、國(guó)務(wù)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室決定把廣西自治區(qū)百色市、河北省保定市、貴州省畢節(jié)市、陜西省安康市作為政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示範(fàn)區(qū),全力推動(dòng)實(shí)驗(yàn)示範(fàn)區(qū)如期實(shí)現(xiàn)脫貧,為中國(guó)金融扶貧提供可複製、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。
“當(dāng)?shù)匕l(fā)展産業(yè)都是可以找到自己的切入點(diǎn)的,只要有愛心,只要願(yuàn)意做,辦法總是有的。”劉永富表示。
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