日前，海關(guān)總署發(fā)佈了今年前2個(gè)月進(jìn)出口數(shù)據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年前2個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值3.31萬(wàn)億元人民幣，比去年同期下降12.6%。其中，出口1.96萬(wàn)億元，下降13.1%；進(jìn)口1.35萬(wàn)億元，下降11.8%；貿(mào)易順差6159億元，收窄15.9%。業(yè)內(nèi)人士表示，近期美歐經(jīng)濟(jì)不確定性上升，企業(yè)年初生産、庫(kù)存、交貨等受春節(jié)假日因素影響出現(xiàn)變化，是造成前2月進(jìn)出口數(shù)據(jù)波動(dòng)的重要原因。在多數(shù)分析人士看來(lái)，2016年中國(guó)進(jìn)出口所面臨的整體環(huán)境更為複雜，今年外貿(mào)發(fā)展將更重品質(zhì)。

　　值得注意的是，今年政府工作報(bào)告談及外貿(mào)發(fā)展時(shí)，並沒(méi)有提出具體數(shù)字指標(biāo)，而是提出“進(jìn)出口回穩(wěn)向好”這樣的非量化目標(biāo)。同時(shí)，圍繞促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展也做出了一系列部署。例如遏制進(jìn)出口下滑勢(shì)頭，不僅要加快落實(shí)和完善退稅、保險(xiǎn)等政策，還要鼓勵(lì)跨境電商等商業(yè)模式創(chuàng)新，進(jìn)一步推進(jìn)貿(mào)易便利化。

　　有代表委員表示，這預(yù)示著今年外貿(mào)發(fā)展將更重品質(zhì)。從往年看，2013年、2014年、2015年提出的進(jìn)出口增長(zhǎng)目標(biāo)分別是12.2%、7.5%左右和6%左右。由於世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的複雜嚴(yán)峻程度遠(yuǎn)超預(yù)期，2015年外貿(mào)進(jìn)出口實(shí)際增長(zhǎng)-7%，是去年提出的量化指標(biāo)中惟一未落實(shí)的一項(xiàng)。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中央財(cái)經(jīng)大學(xué)校長(zhǎng)王廣謙認(rèn)為，新時(shí)期我國(guó)外貿(mào)發(fā)展在外部需求、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、出口支撐力、貿(mào)易結(jié)構(gòu)等方面發(fā)生一系列趨勢(shì)性新變化，持續(xù)30多年的高速增長(zhǎng)已一去不復(fù)返。

　　全國(guó)政協(xié)常委、經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、銀監(jiān)會(huì)原主席劉明康坦言，對(duì)貿(mào)易的預(yù)期仍需要留有餘地。“對(duì)於2016年來(lái)説，我們進(jìn)出口結(jié)構(gòu)和檔次，都將發(fā)生巨大變化。在這種複雜的形勢(shì)下，今年進(jìn)出口能不能回穩(wěn)向好，這個(gè)還很難説，出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)也是很有可能的。”

　　全國(guó)政協(xié)委員、經(jīng)濟(jì)學(xué)家李稻葵也表示，“出口的事情現(xiàn)在越來(lái)越不能取決於我們自己。”進(jìn)出口越來(lái)越取決於國(guó)際經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變化，整個(gè)全球國(guó)際貿(mào)易都在萎縮，而且萎縮速度比增長(zhǎng)速度還要快。“進(jìn)出口目標(biāo)沒(méi)有完成一點(diǎn)都不奇怪，大家不要緊張。”

　　李稻葵認(rèn)為，與五六年前相比，進(jìn)出口貿(mào)易額對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要性已經(jīng)大幅下降，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越靠?jī)?nèi)需來(lái)拉動(dòng)。過(guò)去，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易額佔(zhàn)GDP的比重曾達(dá)到過(guò)70%，現(xiàn)在開(kāi)始下降非常自然，並很有可能持續(xù)下降。“這是基本規(guī)律，日本、美國(guó)的經(jīng)濟(jì)對(duì)進(jìn)出口和外部市場(chǎng)的依賴程度都比我們低。”

　　李稻葵認(rèn)為，除了進(jìn)出口指標(biāo)外，還有外貿(mào)順差指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)大國(guó)的這一指標(biāo)都不可能太高。“小國(guó)經(jīng)濟(jì)可能主要靠進(jìn)出口，大國(guó)經(jīng)濟(jì)根本上還是要靠?jī)?nèi)需。”

　　王廣謙認(rèn)為，外貿(mào)發(fā)展目標(biāo)不設(shè)具體數(shù)字説明未來(lái)外貿(mào)發(fā)展將更重品質(zhì)而不是數(shù)量。據(jù)調(diào)查，除中國(guó)外的全球前20個(gè)貿(mào)易國(guó)家和地區(qū)中，18個(gè)國(guó)家和地區(qū)均不發(fā)佈年度貿(mào)易增長(zhǎng)預(yù)測(cè)和目標(biāo)。

　　“對(duì)外貿(mào)運(yùn)作的評(píng)價(jià)要放在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大背景下來(lái)考慮。”全國(guó)人大代表、國(guó)和控股集團(tuán)董事長(zhǎng)陳乃科説，政府工作報(bào)告中提出的紮實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)、擴(kuò)大國(guó)際産能合作、促進(jìn)外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展等內(nèi)容，將有助於我國(guó)外貿(mào)提質(zhì)增效、實(shí)現(xiàn)回穩(wěn)向好。

　　而據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年我國(guó)外貿(mào)結(jié)構(gòu)明顯改善，民營(yíng)企業(yè)、機(jī)電産品、一般貿(mào)易出口均分別實(shí)現(xiàn)1.8%、0.1%和1.2%的正增長(zhǎng)；進(jìn)口增長(zhǎng)的品質(zhì)和效益提高，2015年，我國(guó)大宗商品進(jìn)口量增價(jià)跌。其中，原油進(jìn)口量增長(zhǎng)8.8%、天然氣增長(zhǎng)17.8%、鐵礦石增長(zhǎng)2.2%、大豆增長(zhǎng)14.4%、銅精礦增長(zhǎng)12.5%；10種大宗商品進(jìn)口合計(jì)減少付匯1880億美元，折合人民幣1.2萬(wàn)億元。

　　商務(wù)部部長(zhǎng)高虎城表示，我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的30多年，中國(guó)外貿(mào)平均每年以15.3%的速度增長(zhǎng)。而當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)到了傳統(tǒng)行業(yè)要提質(zhì)增效、新的行業(yè)要?jiǎng)?chuàng)新發(fā)展的階段，這其中有一個(gè)速度轉(zhuǎn)換，是必須邁過(guò)的一個(gè)檻。

　　商務(wù)部外貿(mào)司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年初，商務(wù)部在主要國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)2015年形勢(shì)好于2014年的預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，制定當(dāng)年進(jìn)出口增長(zhǎng)目標(biāo)。當(dāng)時(shí)國(guó)際機(jī)構(gòu)普遍認(rèn)為2015年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好于2014年，最低認(rèn)為增速可提高0.2個(gè)百分點(diǎn)，最高認(rèn)為提高0.5個(gè)百分點(diǎn)，這是當(dāng)時(shí)全球?qū)?015年形勢(shì)的一致判斷。但此後，國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)不斷向下修正其預(yù)測(cè)值。

　　總體看來(lái)，在複雜嚴(yán)峻形勢(shì)下，去年我國(guó)出口表現(xiàn)好于其他主要經(jīng)濟(jì)體。降幅在全球主要經(jīng)濟(jì)體中表現(xiàn)最好，佔(zhàn)全球市場(chǎng)份額2015年比2014年提高1個(gè)百分點(diǎn)，繼續(xù)保持世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)和出口大國(guó)地位。根據(jù)世貿(mào)組織公佈的2015年全球73個(gè)主要經(jīng)濟(jì)體(佔(zhàn)全球貿(mào)易總額90%以上)情況來(lái)看，全球貿(mào)易出口2015年下降11.1%，進(jìn)口下降12.56%。