如果用某個(gè)行業(yè)作為世界經(jīng)濟(jì)疲軟的注腳，那麼鋼鐵業(yè)將是個(gè)合適的選擇。日前，有歐盟官員再次將鋼鐵業(yè)不景氣的矛頭指向中國(guó)，稱(chēng)將對(duì)3種中國(guó)鋼鐵産品發(fā)起新的反傾銷(xiāo)調(diào)查。專(zhuān)家指出，儘管中國(guó)鋼鐵産能有較大過(guò)剩，但世界鋼鐵行業(yè)低迷成因複雜，不能全部歸咎於中國(guó)。需要看到，中國(guó)正在積極主動(dòng)地大力化解鋼鐵業(yè)過(guò)剩産能，提升供給品質(zhì)，這對(duì)全球鋼鐵業(yè)來(lái)説無(wú)疑是長(zhǎng)期利好。

　　行業(yè)低迷成因很多

　　在寫(xiě)給中國(guó)商務(wù)部部長(zhǎng)的信中，歐盟貿(mào)易專(zhuān)員馬姆斯特羅姆提到，2015年中國(guó)鋼鐵出口量飆升逾50%，有些産品的價(jià)格下降50%，遠(yuǎn)超原材料和能源價(jià)格的降幅，因此她表示希望能夠儘快看到中國(guó)縮減粗鋼産量的成果。

　　對(duì)此，有業(yè)內(nèi)人士指出，全球鋼鐵行業(yè)低迷雖有市場(chǎng)本身供需因素影響，但根本上還是世界經(jīng)濟(jì)整體復(fù)蘇乏力所致。同時(shí)，諸如美元走強(qiáng)、歐洲深陷債務(wù)危機(jī)、部分地區(qū)局勢(shì)不穩(wěn)定、新興經(jīng)濟(jì)體上升勢(shì)頭有所減緩等，也都是分析鋼鐵市場(chǎng)行情變化時(shí)不可忽視的變數(shù)。

　　據(jù)了解，與中國(guó)高爐煉鋼的長(zhǎng)流程相比，海外不少?lài)?guó)家以短流程煉鋼為主，一些鋼鐵工業(yè)相對(duì)薄弱的國(guó)家甚至只有軋鋼企業(yè)而無(wú)煉鋼企業(yè)，這既使中國(guó)鋼材獲得市場(chǎng)青睞，也容易引發(fā)貿(mào)易夥伴的保護(hù)主義情緒。

　　“一方面，中國(guó)鋼鐵行業(yè)的産能確實(shí)過(guò)大，2015年鋼産量已經(jīng)佔(zhàn)據(jù)全球的半壁江山，出口突破1億噸，這對(duì)歐洲等地的鋼鐵市場(chǎng)會(huì)有較大衝擊；另一方面，中國(guó)鋼鐵企業(yè)的規(guī)模效應(yīng)通常很明顯，而且由於土地、環(huán)境、融資成本較低，産品價(jià)格也相應(yīng)較低，一些國(guó)家對(duì)此比較在意。”中國(guó)社科院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員曹建海在接受本報(bào)記者採(cǎi)訪時(shí)説。

　　縮減産能大幕拉開(kāi)

　　事實(shí)上，中國(guó)鋼鐵行業(yè)壓減産能、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)令槍已經(jīng)鳴響，尤其是隨著近日《國(guó)務(wù)院關(guān)於鋼鐵行業(yè)化解過(guò)剩産能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》的發(fā)佈，可以預(yù)見(jiàn)今後政策力度會(huì)不斷加大。

　　《意見(jiàn)》明確，從2016年開(kāi)始，用5年時(shí)間再壓減粗鋼産能1億-1.5億噸，同時(shí)各地區(qū)各部門(mén)不得以任何名義、任何方式備案新增産能的鋼鐵項(xiàng)目。在化解已有過(guò)剩産能方面，《意見(jiàn)》則從環(huán)保、能耗、品質(zhì)、安全、技術(shù)等方面給出了明確的淘汰標(biāo)準(zhǔn)和任務(wù)，並開(kāi)出了“企業(yè)主動(dòng)壓減産能”“兼併重組壓減産能”“轉(zhuǎn)産搬遷壓減産能”“國(guó)際合作轉(zhuǎn)移産能”4劑藥方。

　　值得注意的是，《意見(jiàn)》還特別關(guān)注了鋼鐵行業(yè)的産品升級(jí)，提出加強(qiáng)鋼鐵行業(yè)生産加工與下游用鋼行業(yè)需求對(duì)接，引導(dǎo)鋼鐵企業(yè)按照“先期研發(fā)介入、後續(xù)跟蹤改進(jìn)”的模式，重點(diǎn)推進(jìn)高速鐵路、核電、汽車(chē)、船舶與海洋工程等領(lǐng)域重大技術(shù)裝備所需高端鋼材品種的研發(fā)和推廣應(yīng)用。

　　“鋼鐵業(yè)對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)力很大，也是第一個(gè)進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的工業(yè)領(lǐng)域。儘管産能過(guò)剩是其主要特徵，但在壓減産量之外，未來(lái)鋼鐵業(yè)在産品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、體制機(jī)制上都要迎來(lái)更深層次的調(diào)整。特別是在體制機(jī)制上，要按照市場(chǎng)規(guī)律辦事、按環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，讓適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè)來(lái)兼併低效率企業(yè)。”曹建海説。

　　市場(chǎng)潛力依舊可觀

　　産能過(guò)剩陰霾之下，鋼鐵企業(yè)還能“鹹魚(yú)翻身”嗎？專(zhuān)家表示，從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)城鎮(zhèn)化已進(jìn)入中後期，水利設(shè)施、地下管廊等升級(jí)涉及提高城鎮(zhèn)化品質(zhì)的建設(shè)需求依然較大；就海外來(lái)説，“一帶一路”沿線國(guó)家亦有著巨大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)潛力，這無(wú)疑將為全球的優(yōu)質(zhì)鋼材提供廣闊市場(chǎng)。此外，隨著新興産業(yè)的崛起，細(xì)分領(lǐng)域高端鋼産品需求的增長(zhǎng)更是可觀。

　　以高速鐵路為例，高速列車(chē)不僅自身對(duì)車(chē)輪和車(chē)體用鋼的要求非常高，而且對(duì)鋼軌品質(zhì)和高速道岔的用鋼有著獨(dú)特的要求，主要體現(xiàn)在鋼質(zhì)的純凈度、鋼軌的表面品質(zhì)、內(nèi)部品質(zhì)、幾何尺寸精度和平直度等方面。近年來(lái)，中國(guó)企業(yè)在鋼軌冶煉、軋製、運(yùn)輸、焊接、鋪設(shè)、打磨等環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)了技術(shù)升級(jí)，很多方面已達(dá)到國(guó)際一流水準(zhǔn)。

　　為了在此輪“洗牌”中搶佔(zhàn)制高點(diǎn)，中國(guó)鋼鐵企業(yè)已紛紛踏上“改革脫困”的征程：寶鋼集團(tuán)旗下八一鋼鐵和韶鋼松山近日同時(shí)停牌謀劃涉及資産重組的“重大事項(xiàng)”；攀鋼集團(tuán)針對(duì)市場(chǎng)需要開(kāi)發(fā)出低壓管業(yè)用鋼，成功搶佔(zhàn)大量市場(chǎng)；馬鋼集團(tuán)則通過(guò)提升自身物流資訊化水準(zhǔn)，使客戶(hù)得到更週全的服務(wù)……

　　曹建海預(yù)計(jì)，未來(lái)的鋼鐵企業(yè)將會(huì)是集設(shè)計(jì)、研發(fā)、製造、金融、服務(wù)等為一體的金屬製品綜合供應(yīng)商，鋼鐵産品的市場(chǎng)格局也將更加細(xì)分，那些掌握了本領(lǐng)域細(xì)分市場(chǎng)的企業(yè)將會(huì)迎來(lái)真正的春天。(王俊嶺)