《經(jīng)濟參考報》記者獲悉,隸屬於我國三大經(jīng)濟戰(zhàn)略的《長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》已完成初步框架,或?qū)㈧赌甑浊跋掳l(fā),很可能早于“十三五”規(guī)劃的發(fā)佈。對此,業(yè)內(nèi)人士表示,長江經(jīng)濟帶是橫跨東中西、連接南北方的重要軸帶,有望成為“中國經(jīng)濟脊梁”。其將於沿海、沿江先行開發(fā),再向內(nèi)陸地區(qū)梯度推進,如充分發(fā)揮,將形成我國東中西開發(fā)的主軸帶。

　　《長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要》(以下簡稱“規(guī)劃綱要”)是我國三大經(jīng)濟戰(zhàn)略規(guī)劃之一,與京津冀一體化發(fā)展戰(zhàn)略南北遙相呼應(yīng),構(gòu)成中國未來數(shù)年最重要的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。目前,《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》已正式發(fā)佈,但同時確定規(guī)劃目標的長江經(jīng)濟帶規(guī)劃卻仍未現(xiàn)身。

　　對此,國家發(fā)改委副主任連維良日前在國新辦發(fā)佈會上表示,國家發(fā)改委仍正在抓緊編制“規(guī)劃綱要”。但據(jù)記者最新了解,目前“規(guī)劃綱要”已完成初步框架,其下發(fā)時間很可能早于“十三五規(guī)劃”的發(fā)佈。清華大學國情研究院院長胡鞍鋼也透露,“規(guī)劃綱要”近期將下發(fā)。

　　對於長江經(jīng)濟帶的地位,胡鞍鋼表示,目前我國推進的“京津冀”、“一帶一路”、“長江經(jīng)濟帶”三大戰(zhàn)略,將打破過去彼此分割的“四大板塊”格局,打通區(qū)域分割版圖,實現(xiàn)區(qū)域一體化,尤其是“長江經(jīng)濟帶”將貫通東西、南北。

　　的確,長江經(jīng)濟帶將覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、雲(yún)南、貴州等11省市,人口和生産總值佔比均超過全國的40%。

　　國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任張軍擴表示,長江黃金水道橫跨我國東中西三大區(qū)域板塊,流域各省區(qū)之間發(fā)展差異大、經(jīng)濟互補性強。“通過進一步加強黃金水道交通建設(shè),進一步增強上下游之間在産業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護等方面的政策協(xié)調(diào)、規(guī)劃對接和執(zhí)法合作,能夠促進流域經(jīng)濟的一體化發(fā)展,從而更好地促進東中西三大區(qū)域板塊的協(xié)調(diào)發(fā)展。”

　　中國改革研究基金會理事長宋曉梧也説,新時期要充分發(fā)揮橫跨東中西、連接南北方的重要軸帶對統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用。

　　“要充分發(fā)揮一級軸帶的核心作用,輻射帶動周邊地區(qū)形成二級開發(fā)軸帶和複合開發(fā)軸帶。”宋曉梧表示,如充分發(fā)揮長江經(jīng)濟帶的輻射帶動作用,延伸形成漢江經(jīng)濟帶、湘江經(jīng)濟帶、贛江經(jīng)濟帶等二級開發(fā)軸帶,合力形成我國東中西開發(fā)的主軸帶。

　　值得注意的是,正是這個“主軸帶”,將成為喚醒處於疲軟狀態(tài)的中國經(jīng)濟的催化劑。中國科學院地理科學與資源研究所研究員方創(chuàng)琳表示,長江經(jīng)濟帶是促進國家經(jīng)濟增長、提質(zhì)增效並從沿海向沿江內(nèi)陸拓展的中國經(jīng)濟新支撐帶。“長江經(jīng)濟帶自東向西串聯(lián)的城市群是經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略支撐點,城市群的可持續(xù)發(fā)展決定著長江經(jīng)濟帶的進一步崛起。”

　　中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家、香港交易及結(jié)算所首席中國經(jīng)濟學家巴曙松也認為,中國經(jīng)濟正“向內(nèi)”進行區(qū)域增長新動力的培育,長江經(jīng)濟帶有望成為“中國經(jīng)濟脊梁”。他説,在新的階段,中國經(jīng)濟將沿著黃金水道、歐亞大陸橋向內(nèi)發(fā)力,加快中西部傳統(tǒng)産業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,同時承接沿海地區(qū)産業(yè)轉(zhuǎn)移。依託發(fā)展成熟的長三角城市群、中部的長江中游城市群和西部成渝城市群,做大上海、重慶、武漢三大航運中心,並促進兩頭開發(fā)、推進長江中上游腹地開發(fā)。

　　“黃金水道將與渤海灣、長三角、珠三角三大沿海經(jīng)濟區(qū)形成‘T’型聯(lián)動,長江經(jīng)濟帶猶如搭在沿海經(jīng)濟帶這張弓上的箭,‘會挽雕弓如滿月’,經(jīng)濟前景可見一斑。”巴曙松説。

　　的確,隨著長江經(jīng)濟帶建設(shè)的推進,其涉及的城市投資正在蓄勢待發(fā)。有機構(gòu)指出,長江經(jīng)濟帶涉及6億人口,經(jīng)濟體量佔全國GDP的45%,其未來投資將達數(shù)萬億元。僅軌道交通建設(shè)方面,據(jù)測算,到2020年,長江經(jīng)濟帶區(qū)域內(nèi)高速鐵路、城軌通車里程將分別達到9000公里、3900公里,其中,新增線路將帶來動車組需求480列、城軌車輛需求2500列。此外,既有線路客流量的增加也會進一步拉動鐵路設(shè)備需求。

　　而預(yù)測所言並不虛高。僅涉長江經(jīng)濟帶區(qū)域的湖北一省,日前就簽出萬億元大單。近日,湖北省召開中央企業(yè)推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)座談會,會上湖北省與中央企業(yè)共簽訂項目合作協(xié)議96個,投資總額8035億元,其中,現(xiàn)場簽訂項目合約33個,投資額6491億元。同時,湖北省政府與9家中央企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,協(xié)議投資額2730億。這意味著,湖北區(qū)域預(yù)定項目合作協(xié)議和戰(zhàn)略合作協(xié)議投資總額達10765億元。