“現(xiàn)在的路比以前好走多了,從昆明到泰國的清孔,比以前節(jié)省了三分之一的時(shí)間,通關(guān)手續(xù)也非常便利”。在雲(yún)南西雙版納州的磨憨口岸,從事了13年客運(yùn)司機(jī)的老曹告訴人民財(cái)經(jīng)記者。
但他也擔(dān)憂,隨著自駕遊旅客的增加,乘坐客車的旅客則越來越少,自己只能尋求工作方式上的轉(zhuǎn)型。
“要想富,先修路”。交通運(yùn)輸對(duì)內(nèi)陸沿邊地區(qū)發(fā)展極其重要,是交流合作與發(fā)展的前提和基礎(chǔ),更是促進(jìn)雙邊經(jīng)濟(jì)發(fā)展、友好合作的橋梁。國際道路運(yùn)輸發(fā)展的好壞直接影響到對(duì)外貿(mào)易和人員往來。
今年1月,習(xí)近平總書記考察雲(yún)南時(shí)明確提出:“雲(yún)南要主動(dòng)服務(wù)和融入國家發(fā)展戰(zhàn)略,闖出一條跨越式發(fā)展的路子來,努力成為民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示範(fàn)區(qū),生態(tài)文明建設(shè)排頭兵,面向南亞東南亞輻射中心,譜寫好中國夢(mèng)的雲(yún)南篇章。”
雲(yún)南省很快付出行動(dòng)。雲(yún)南省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)劉一平向人民財(cái)經(jīng)表示,依託國家一帶一路、孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊等部署,雲(yún)南加快推進(jìn) “七齣省、五齣鏡”的公路通道和“兩齣省、三齣境”的水運(yùn)通道建設(shè),積極推動(dòng)國際運(yùn)輸合作,全力打造雲(yún)南國際大通道,著力構(gòu)建“互聯(lián)互通”交通運(yùn)輸支撐體系。
“七齣省、五齣境” 雲(yún)南國際大通道建設(shè)多點(diǎn)“開花”
早上8點(diǎn),在磨憨口岸,同老曹一起等待通關(guān)的車輛足足排了兩公里。
磨憨口岸位於雲(yún)南省西雙版納州的最南端,與寮國的磨丁口岸接壤。從磨憨口岸出境,往西沿昆曼公路行駛228公里可到達(dá)寮國泰國第四友誼大橋口岸,再往南800公里可到達(dá)泰國首都曼谷,往南680公里可到達(dá)寮國首都萬象,再往南分公別可到達(dá)越南和柬埔寨口岸。
截至目前,中老雙方共開通了14條國際道路運(yùn)輸線,最長(zhǎng)的線路達(dá)1700公里,預(yù)計(jì)今年開通的昆明至佔(zhàn)巴色(柬埔寨邊境)將達(dá)2300公里。
在距離磨憨口岸700公里外的姐告東協(xié)物流中心,記者看到百餘輛緬甸牌照貨車正排隊(duì)交割貨物出鏡,這裡是瑞麗口岸的一家大型倉儲(chǔ)物流企業(yè)。瑞麗市地處雲(yún)南省西部,三面與緬甸接壤,是我國面向東南亞的旅客通道和貨物集散地。
姐告東協(xié)物流中心負(fù)責(zé)人介紹説,目前已有15家緬甸企業(yè)入駐,他們將貨物運(yùn)到緬甸第二大城市曼德勒,再分散至全境。“物流中心每天週轉(zhuǎn)的貨車在400輛左右。但隨著中緬雙邊貿(mào)易量的逐漸加大,現(xiàn)有的物流中心已經(jīng)不能滿足市場(chǎng)的需求,市政府又批了87畝地來擴(kuò)建貨場(chǎng)。”該負(fù)責(zé)人表示。
此外,瑞麗市政府提供的《國家公路運(yùn)輸樞紐瑞麗汽車客運(yùn)中心項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》顯示,瑞麗市交通區(qū)位條件將發(fā)生根本改變,從單純口岸型公路運(yùn)輸樞紐一躍成為公、鐵綜合型交通樞紐。
根據(jù)該研究報(bào)告預(yù)測(cè),2020年瑞麗火車站的旅客發(fā)送量將達(dá)到84萬人,遠(yuǎn)景年將達(dá)到320萬人,成為滇西地區(qū)最大的鐵路旅客集散地。預(yù)計(jì)2020年接待遊客人數(shù)將達(dá)到450萬人次,累計(jì)旅遊收入將達(dá)到40億元。
通往南亞最便捷的通道則是歷史上著名的“史迪威公路”,其中一條線路從保山市騰衝縣的猴橋口岸入境。騰衝縣與緬甸的克欽邦接壤,有著漫長(zhǎng)的邊境線,自古就是西南邊陲的重要通商口岸和邊防重鎮(zhèn),著名的“南方絲綢古道”就是經(jīng)騰衝進(jìn)入緬甸的。
保山市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)楊永魁表示,要將保山力爭(zhēng)建成我國通向南亞第一市,增強(qiáng)我國對(duì)東南亞、南亞地區(qū)經(jīng)貿(mào)往來的輻射帶動(dòng)能力,成為孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的國際交通、物流、能源輸送的重要樞紐。
中國與印度總?cè)丝诮?4億,佔(zhàn)世界人口的三分之一,是兩個(gè)極其重要的區(qū)域市場(chǎng)。對(duì)此,楊永魁預(yù)計(jì),2015年雙邊貿(mào)易額將達(dá)到1000億美元以上。“打通昆明—保山騰衝—緬甸密支那—印度雷多國際大通道,將有效縮短運(yùn)輸距離,對(duì)拓展雙邊貿(mào)易、開拓南亞市場(chǎng)具有十分重要的意義。”他説。
“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是‘一帶一路’建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。抓住交通基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程,優(yōu)先打通缺失路段,暢通瓶頸路段,配套完善道路安全防護(hù)設(shè)施和交通管理設(shè)施設(shè)備,提升道路通達(dá)水準(zhǔn)。”這是《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的願(yuàn)景與行動(dòng)》對(duì)當(dāng)前建設(shè)提出的指導(dǎo)性要求。
建設(shè)國際大通道,對(duì)進(jìn)一步擴(kuò)大沿邊開放、加強(qiáng)國際合作、提高國家層面向西南開放水準(zhǔn)、維護(hù)國家安全,具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
數(shù)據(jù)顯示,2015年1-6月,雲(yún)南省與周邊國家完成國際道路旅客運(yùn)輸量113.62萬人次,週轉(zhuǎn)量1446. 22萬人公里;貨物運(yùn)輸量421.74萬噸,週轉(zhuǎn)量15747.35萬噸公里。
雲(yún)南省交通運(yùn)輸廳總規(guī)劃師張發(fā)春介紹,雲(yún)南交通2013年實(shí)施“三年攻堅(jiān)”計(jì)劃以來,預(yù)計(jì)到2015年底,將完成高速公路投資1200多億元,建成通車?yán)锍虒⒔咏?000公里,“五齣境”公路建設(shè)取得初步成效。
通道建設(shè)仍蘊(yùn)藏更大發(fā)展機(jī)遇
記者發(fā)現(xiàn),在磨憨口岸等待通關(guān)的車輛,有不少來自於四川、福建、湖南等其他省份。
對(duì)此,西雙版納州交通運(yùn)輸局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,隨著中國-東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)進(jìn)程的加快和昆曼大通道的貫通,我國對(duì)寮國、泰國等東南亞國家的貿(mào)易發(fā)展迅速,其他省份的車輛從磨憨口岸出入境逐漸增多,各省份對(duì)道路運(yùn)輸證的管理不同。
“有的省在《道路運(yùn)輸證》上沒有二級(jí)維護(hù)和車輛技術(shù)等級(jí)評(píng)定記錄,有的《道路運(yùn)輸證》為IC卡,而目前道路運(yùn)輸資訊管理系統(tǒng)還未實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),給口岸國際道路運(yùn)輸管理帶來一定難度。”該負(fù)責(zé)人表示。
此外,部分道路仍是通而不暢。以昆曼公路(昆明—曼谷)為例,雖全程貫通,但泰國對(duì)《大湄公河次區(qū)域跨境貨物及人員便利運(yùn)輸協(xié)定》的十六個(gè)附件還未全部批準(zhǔn),因此中、泰未能通過昆曼實(shí)施直達(dá)運(yùn)輸,貨物需在寮國境內(nèi)進(jìn)行接駁或甩掛運(yùn)輸,而寮國的物流基礎(chǔ)設(shè)施還比較落後,很難滿足我國對(duì)東盟國家貿(mào)易往來日益增長(zhǎng)的需求。
雖然困難諸多,但可以預(yù)見的是,隨著我國“一帶一路”建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)、睦鄰友好的逐步深入、國際大通道的順利構(gòu)建,我國邊境仍蘊(yùn)藏更大發(fā)展機(jī)遇,多國的邊境百姓也將享受更多實(shí)惠。
[責(zé)任編輯: 吳曉寒]
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