8月12日晚上，位於天津?yàn)I海新區(qū)塘沽開發(fā)區(qū)的天津東疆保稅港區(qū)瑞海國際物流有限公司所屬危險(xiǎn)品倉庫發(fā)生爆炸。

　　這次爆炸也把本次危化品的物流管理問題袒露在世人面前。中國物流與採購聯(lián)合會(huì)危化品物流分會(huì)秘書長劉宇航8月13日在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者採訪時(shí)坦承，由於瑞海非會(huì)員單位，企業(yè)情況協(xié)會(huì)並不了解，企業(yè)若按照國家對危化品物流環(huán)節(jié)中的運(yùn)輸和倉儲各環(huán)節(jié)的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，理論上可以完全避免事故的發(fā)生。

　　劉宇航表示，目前我國已成為僅次於美國的世界危化品生産和應(yīng)用大國。但危化品運(yùn)輸安全形勢越來越嚴(yán)峻，諸多問題亟待解決。其中我國危化品倉儲整體呈現(xiàn)供不應(yīng)求的局面，建議有關(guān)聚集區(qū)域做好倉儲規(guī)劃和建設(shè)，提供更多的更高標(biāo)準(zhǔn)的危化品倉儲空間。他同時(shí)建議這一專業(yè)領(lǐng)域需要加強(qiáng)審核和提高準(zhǔn)入門檻，推進(jìn)企業(yè)間整合聯(lián)盟，有利於提升企業(yè)對於社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)能力。

　　8月13日下午，天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)做出了暫停港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的決定。

　　港區(qū)物流影響難料

　　記者從衛(wèi)星地圖上看到， 爆炸中心位於天津新港港區(qū)，爆炸地點(diǎn)所在的區(qū)域三公里內(nèi)有大量物流企業(yè)聚集。8月13日一天，記者嘗試聯(lián)繫事發(fā)地附近多家企業(yè)未果，多家公司電話始終未有人接。最終聯(lián)繫到離爆炸中心2.5公里的中遠(yuǎn)集裝箱物流有限公司，該公司負(fù)責(zé)人表示因離事發(fā)中心較遠(yuǎn)，所在區(qū)域一切正常、秩序平穩(wěn)，但碼頭被封鎖故無法判斷貨物損失及整個(gè)事故對下季度物流高峰的影響。

　　受“8·12”爆炸事故影響，天津港主航道實(shí)施臨時(shí)交通管制，全港進(jìn)出口危險(xiǎn)品停止作業(yè)。天津市交通運(yùn)輸委員會(huì)港口管理處13日下午已經(jīng)發(fā)文通知暫停港口危險(xiǎn)品貨物作業(yè)。

　　通知稱為確保天津港區(qū)生産作業(yè)安全，對港口危險(xiǎn)品進(jìn)出口作業(yè)、危險(xiǎn)品貨物倉儲作業(yè)和拆箱作業(yè)都做了暫停決定。如各港口危險(xiǎn)品貨物集裝箱碼頭企業(yè)停止一切集裝箱出口作業(yè)。對截至8月13日前已經(jīng)集港的危險(xiǎn)品集裝箱禁止在9點(diǎn)到18點(diǎn)之間作業(yè)，而各港口危險(xiǎn)貨物液體散貨碼頭企業(yè)則要停止在9點(diǎn)到18點(diǎn)之間作業(yè)。

　　另外，通知還要求各集裝箱危險(xiǎn)貨物倉儲企業(yè)立即進(jìn)行全面的安全檢查，搜尋安全隱患，停止性質(zhì)相抵觸的危險(xiǎn)貨物作業(yè)，確保安全。而各集裝箱危險(xiǎn)貨物倉儲企業(yè)還要即刻停止所有進(jìn)出口危險(xiǎn)貨物拆裝箱作業(yè)。

　　通知並未明確暫停這些危險(xiǎn)品作業(yè)時(shí)間的期限，但料短期內(nèi)天津港的危險(xiǎn)品運(yùn)輸將會(huì)停滯。

　　除了危險(xiǎn)品運(yùn)輸外，由於港區(qū)戒嚴(yán)，加上天津港主航道臨時(shí)管制，多家貨代企業(yè)也向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道反映，爆炸對多個(gè)堆場以及周邊道路、建築都産生了破壞，港區(qū)東疆、新港海關(guān)暫時(shí)關(guān)閉，貨代通關(guān)業(yè)務(wù)暫時(shí)無法進(jìn)行。其他非危險(xiǎn)品類，如鋼材、鐵礦石、糧食等貨物的正常運(yùn)輸都造成不同程度的影響。

　　有貨代公司人士擔(dān)憂道，8月開始集裝箱市場即將進(jìn)入一年中最旺的季節(jié)，一年收成如何就看未來三個(gè)月的表現(xiàn)，此時(shí)的爆炸或?qū)⑿n擊不少貨代公司的生意。

　　記者從中國物流與採購聯(lián)合會(huì)危化品物流分會(huì)獲悉，我國《危險(xiǎn)貨物品名錶》中在冊的已達(dá)2763個(gè)品名。2763種危險(xiǎn)貨物和每年不斷新增加的危化品，其物理和化學(xué)性質(zhì)差異很大。在九大類危險(xiǎn)貨物中，每一類都具有自己獨(dú)特的危險(xiǎn)性，對外界條件有著嚴(yán)格的要求。因此，危險(xiǎn)貨物在運(yùn)輸、倉儲等物流流程中具有很大的危險(xiǎn)性，容易造成人員傷亡和財(cái)産損失。

　　而據(jù)“瑞海國際”官網(wǎng)消息，該公司倉儲業(yè)務(wù)分為液化氣體、易燃液體、毒害品、腐蝕品等7類。天津海事局2013年曾對轄區(qū)內(nèi)5家危險(xiǎn)貨物集裝箱場站的裝箱品質(zhì)進(jìn)行專項(xiàng)檢查。“瑞海國際”是其中之一，其當(dāng)年的裝箱品質(zhì)在五家中排名第二。當(dāng)時(shí)的檢查結(jié)果是“瑞海共裝箱4325箱，違章箱5箱佔(zhàn)其裝箱總量的佔(zhàn)千分之一點(diǎn)二”。

　　記者還通過衛(wèi)星雲(yún)圖搜索到，除了一家從事危險(xiǎn)品貨物集裝箱站場的地址較爆炸地點(diǎn)在10公里外，天津海事局轄區(qū)範(fàn)圍內(nèi)還有其餘三家從事危化品倉儲運(yùn)輸?shù)奈锪鞴揪谌鸷H周圍4公里內(nèi)。距離最近的天津瑪倫物流公有限司位於爆炸地點(diǎn)1.3公里處，天津振華物流集團(tuán)的距離也只有3.4公里，距離最遠(yuǎn)的天津中化國際(600500,諮詢)倉儲運(yùn)輸有限公司只相距4公里而已。

　　危化品倉儲管理需強(qiáng)化

　　由於官方還未調(diào)查清楚事故原因，但這起嚴(yán)重的爆炸對危化品的倉儲、運(yùn)輸安全敲響了警鐘。

　　劉宇航向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者透露，今年年初，中國物流與採購聯(lián)合會(huì)危化品物流分會(huì)向多家危化品物流企業(yè)發(fā)放434份調(diào)查問卷，實(shí)地走訪53家危化品物流企業(yè)，調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)危化品運(yùn)輸安全有諸多問題亟待解決。

　　危化品物流是物流行業(yè)中的一個(gè)特殊組成部分，相對於普通物流更加需要全面、準(zhǔn)確、可靠的資訊管理和控制，運(yùn)作過程中對倉儲設(shè)備、車輛運(yùn)輸資質(zhì)、駕駛員和管理人員都有著嚴(yán)格要求。這就使得危化品物流企業(yè)的準(zhǔn)入門檻較高，管理難度較大。

　　但目前我國現(xiàn)有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸行業(yè)集中度低，中小型危化品物流企業(yè)的市場份額佔(zhàn)了整個(gè)行業(yè)的“大半江山”。“亂”、“小”、“散”的現(xiàn)狀導(dǎo)致行業(yè)裏經(jīng)常出現(xiàn)惡性競爭的狀況，而其也在一定程度上導(dǎo)致部分企業(yè)對危化品倉儲運(yùn)輸設(shè)備的投入和安全培訓(xùn)不夠。相關(guān)操作人員不了解危險(xiǎn)化學(xué)品的特性和事故處理方法，導(dǎo)致發(fā)生事故時(shí)無法採取正確措施，錯(cuò)失搶險(xiǎn)時(shí)機(jī)。

　　據(jù)悉，調(diào)查問卷還發(fā)現(xiàn)在危化品物流中同樣大量存在超載超限現(xiàn)象，有不少危化品倉儲企業(yè)未按規(guī)定的分類儲存或倉庫間距不足，在配載中也存在與普通物品混裝甚至有毒物品與食品混裝的現(xiàn)象。

　　據(jù)悉，目前我國已成為僅次於美國的世界危化品生産和應(yīng)用大國，每年通過道路運(yùn)輸?shù)奈；芬呀?jīng)超過3億噸，每年貨運(yùn)總量的30%以上，且呈上升趨勢，因此保證危化品的倉儲運(yùn)輸安全顯得尤為重要。劉宇航表示，我國危化品物流管理工作剛剛起步，而發(fā)達(dá)國家危化品物流管理政策鮮明，效果較好。比如，美國以立法嚴(yán)格為特點(diǎn)，除本國立法外，還結(jié)合美國國情及國際規(guī)則進(jìn)行修訂，更加嚴(yán)厲地對危化品物流責(zé)任與處理加以明確：日本以嚴(yán)格流程管理為特點(diǎn)，重視對危化品物流過程各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，以運(yùn)作管理員制度為主線，強(qiáng)調(diào)運(yùn)輸駕駛的責(zé)任，減少責(zé)任事故的發(fā)生；德國和加拿大以立法和機(jī)制完善為特點(diǎn)，一方面以法律的形式細(xì)化、明確道路危險(xiǎn)貨物包裝、倉儲、裝卸、搬運(yùn)、運(yùn)單填寫、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的具體要求及各作業(yè)或管理人員的具體職責(zé)，另一方面建立責(zé)任追究制度和事故救援體系。

　　參照其他國家的管理經(jīng)驗(yàn)，目前我國也在探索對危化品物流管理思路。政府部門相繼出臺了一系列規(guī)範(fàn)危化品物流運(yùn)作的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。若按照這些法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)內(nèi)部也有嚴(yán)格的操作規(guī)範(fàn)和流程，從理論上可以完全避免事故的發(fā)生，“但不排除實(shí)際操作過程中出現(xiàn)失誤或者誤差。”劉宇航道。