張高麗主持召開(kāi)京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動(dòng)會(huì)議。新華社發(fā)

　　昨天，京津冀協(xié)同發(fā)展工作推動(dòng)會(huì)議在京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理張高麗主持會(huì)議並講話。張高麗強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)好《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，儘快對(duì)工作任務(wù)和政策措施進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到具體單位，明確路線圖、時(shí)間表。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化土地供應(yīng)管控，嚴(yán)格城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，防止在北京周邊地區(qū)盲目搞房地産和炒作房?jī)r(jià)。

　　□重點(diǎn)

　　疏解非首都功能存量要抓緊制定政策

　　會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)於京津冀協(xié)同發(fā)展的重要講話和指示精神，學(xué)習(xí)李克強(qiáng)總理重要指示批示要求，總結(jié)前一段的工作，圍繞全面貫徹落實(shí)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，研究部署下一階段工作。

　　張高麗表示，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，疏解北京非首都功能、推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程。目標(biāo)要明確，通過(guò)疏解北京非首都功能，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間結(jié)構(gòu)，走出一條內(nèi)涵集約發(fā)展的新路子，探索出一種人口經(jīng)濟(jì)密集地區(qū)優(yōu)化開(kāi)發(fā)的模式，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成新增長(zhǎng)極。思路要明確，堅(jiān)持改革先行，有序配套推出改革舉措。方法要明確，放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、從長(zhǎng)計(jì)議，穩(wěn)紮穩(wěn)打、步步為營(yíng)，鍥而不捨、久久為功。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，京津冀協(xié)同發(fā)展各方面工作有力有序有效向前推進(jìn)。

　　張高麗強(qiáng)調(diào)，要全面落實(shí)好《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，儘快對(duì)工作任務(wù)和政策措施進(jìn)行細(xì)化分解，落實(shí)到具體單位，明確路線圖、時(shí)間表。要緊扣有序疏解北京非首都功能這個(gè)核心和首要任務(wù)，抓緊研究制定控增量、疏存量政策，穩(wěn)妥推進(jìn)相關(guān)工作。對(duì)重點(diǎn)地區(qū)要統(tǒng)一規(guī)劃，強(qiáng)化土地供應(yīng)管控，嚴(yán)格城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界，防止在北京周邊地區(qū)盲目搞房地産和炒作房?jī)r(jià)。要抓緊推動(dòng)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作任務(wù)，持續(xù)推進(jìn)交通一體化、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、産業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域率先突破。要當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合，科學(xué)論證選準(zhǔn)選好項(xiàng)目，按照在建一批、開(kāi)工一批、儲(chǔ)備一批的要求制定有效投資滾動(dòng)計(jì)劃，充分發(fā)揮對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生和協(xié)同發(fā)展的重要作用。要以點(diǎn)帶面、先易後難，積極開(kāi)展改革創(chuàng)新和試點(diǎn)示範(fàn)。要加快編制京津冀“十三五”規(guī)劃和有關(guān)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，發(fā)揮對(duì)京津冀協(xié)同發(fā)展各項(xiàng)工作的引領(lǐng)指導(dǎo)作用。

　　張高麗要求，三省市和有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持“三嚴(yán)三實(shí)”，敢於擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，推動(dòng)政策措施落地生根，把工作抓實(shí)抓好抓出水準(zhǔn)。建立健全工作督辦機(jī)制，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)解決問(wèn)題。加強(qiáng)重大問(wèn)題調(diào)研，充分發(fā)揮專(zhuān)家諮詢(xún)委員會(huì)的作用，提高政策措施的科學(xué)性針對(duì)性，確保京津冀協(xié)同發(fā)展今年實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局。

　　郭金龍、王勇、徐匡迪和京津冀協(xié)同發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員出席會(huì)議，有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。 據(jù)新華社電

　　□協(xié)調(diào)

　　京冀各派100名幹部相互掛職

　　北京派出10名局級(jí)幹部78名處級(jí)幹部赴河北掛職

　　京華時(shí)報(bào)訊(記者孫乾)昨天，北京河北兩地正式啟動(dòng)掛職幹部互派，北京選派100名幹部赴河北，河北選派100名幹部來(lái)北京，昨天下午即到各單位報(bào)到。據(jù)悉這是近年來(lái)京冀兩地規(guī)模最大、層次最全的一次掛職幹部選派，旨在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展重大項(xiàng)目落地。

　　據(jù)介紹，京冀兩地將開(kāi)展全方位、多層次、常態(tài)化、高效率的協(xié)作和人才交流。昨天上午大會(huì)結(jié)束後，共計(jì)200名掛職幹部將立即與接收單位進(jìn)行對(duì)接，正式踏上嶄新的掛職崗位。

　　京冀互派幹部雙向掛職的總體構(gòu)想包括三個(gè)方面：一是聚焦重點(diǎn)部門(mén)，著眼高層次推進(jìn)兩地科學(xué)發(fā)展，兩省市發(fā)展改革、交通、環(huán)保、科技、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、園林、商務(wù)、旅遊、國(guó)資、規(guī)劃等部門(mén)互派幹部掛職；二是聚焦重點(diǎn)地區(qū)，著眼促進(jìn)地區(qū)間合作發(fā)展，從疏解承接北京非首都功能任務(wù)較重、有重點(diǎn)合作項(xiàng)目、地域相鄰的區(qū)縣市互派幹部掛職；三是聚焦專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才合作交流，遴選重點(diǎn)行業(yè)，互派專(zhuān)家或組團(tuán)掛職，促進(jìn)聯(lián)合攻關(guān)和行業(yè)項(xiàng)目深度合作。

　　按照計(jì)劃，京冀兩地互派幹部掛職工作暫定連續(xù)開(kāi)展5年，每年輪換1次，每批幹部掛職時(shí)間1年。幹部人才選派主要涉及兩省市發(fā)改委、交通委(廳)等省市直綜合部門(mén)，涉及北京西城、海淀、門(mén)頭溝、房山、通州、大興和河北承德、張家口、唐山、廊坊、保定等區(qū)縣市。掛職幹部實(shí)行雙向任職，不免派出單位職務(wù)，一般掛任平級(jí)崗位實(shí)職，以掛職單位工作為主，主要負(fù)責(zé)推動(dòng)京冀兩地協(xié)同發(fā)展有關(guān)工作。

　　首批兩地各選派的100名掛職幹部中，北京市選派區(qū)縣局級(jí)幹部10名，處級(jí)幹部78名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12名；河北省選派廳局級(jí)幹部15名，縣處級(jí)幹部45名，鄉(xiāng)科級(jí)幹部28名，專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才12名。

　　根據(jù)崗位安排，在廳局級(jí)幹部的互換掛職崗位中包括發(fā)改委、交通委、投促局等涉及協(xié)同發(fā)展的重點(diǎn)部門(mén)的重要崗位都有幹部進(jìn)行互換掛職。在專(zhuān)業(yè)技術(shù)幹部分類(lèi)中，包括北京朝陽(yáng)醫(yī)院、安貞醫(yī)院、友誼醫(yī)院、北京工業(yè)大學(xué)、首都醫(yī)科大學(xué)等在內(nèi)的專(zhuān)業(yè)人才幹部將在河北相關(guān)崗位發(fā)揮自己的專(zhuān)業(yè)技能。

　　據(jù)了解，自京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施以來(lái)，京冀簽署了一批重大戰(zhàn)略合作協(xié)議，完善了一批重大合作機(jī)制，實(shí)施了一批重大合作項(xiàng)目，特別是在交通、生態(tài)、産業(yè)三個(gè)領(lǐng)域率先突破，取得明顯成效。一年多來(lái)，河北已從北京引進(jìn)資金4500多億元、項(xiàng)目5600多個(gè)、人才39000多人。

　　□疏解

　　北京部分醫(yī)療功能 向唐山曹妃甸疏解

　　據(jù)新華社電昨天，北京市衛(wèi)計(jì)生委、河北省衛(wèi)計(jì)生委和唐山市人民政府共同簽訂《衛(wèi)生事業(yè)協(xié)同發(fā)展合作框架協(xié)議》。

　　根據(jù)協(xié)議北京市將選擇兩家市屬醫(yī)院，分別支援曹妃甸區(qū)醫(yī)院和曹妃甸區(qū)工人醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展，每所醫(yī)院選擇2－3個(gè)重點(diǎn)專(zhuān)科予以支援，用3到5年時(shí)間形成唐山市南部地區(qū)有影響力的區(qū)域醫(yī)療中心。

　　為支援北京非首都功能疏解，北京將會(huì)把醫(yī)療服務(wù)功能相應(yīng)向唐山調(diào)整，曹妃甸區(qū)為調(diào)整預(yù)留用地和提供配套措施。根據(jù)協(xié)議，北京和曹妃甸將建立醫(yī)療聯(lián)盟，開(kāi)展遠(yuǎn)端醫(yī)療服務(wù)，就地解決當(dāng)?shù)鼐用竦尼t(yī)療問(wèn)題。

　　□聯(lián)動(dòng)

　　京津冀與周邊省區(qū) 聯(lián)手開(kāi)發(fā)再生資源

　　據(jù)新華社電昨天，北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、山東等6省區(qū)市在唐山啟動(dòng)京津冀及周邊地區(qū)工業(yè)資源綜合利用産業(yè)協(xié)同發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，將重點(diǎn)協(xié)同開(kāi)發(fā)尾礦、鋼渣等大宗工業(yè)固體廢物和廢塑膠、廢鋼鐵、廢紙等再生資源。

　　根據(jù)行動(dòng)計(jì)劃，6省區(qū)市將力爭(zhēng)到2017年實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：年消納工業(yè)固體廢物4億噸，加工利用再生資源2000萬(wàn)噸，總産值達(dá)到2200億元，年減少二氧化碳排放400萬(wàn)噸，減少細(xì)顆粒物排放2000噸，減少化學(xué)需氧量7000噸，節(jié)水7000萬(wàn)立方米，減排氨氮及其他水體污染物3000噸，減少京津冀及周邊地區(qū)植被破壞和土地佔(zhàn)用5萬(wàn)畝。