國務(wù)院上午發(fā)佈指導(dǎo)意見 年內(nèi)新建8000萬光纖用戶 民營寬頻個股早盤利好 截至2017年——寬頻提速降費 3年投1.13萬億

　　2015年 網(wǎng)路建設(shè)投資超4300億元

　　●光纖提速：完成4.5萬個銅纜接入小區(qū)；新建光纖到戶家庭超過8000萬戶。50%以上設(shè)區(qū)市城區(qū)實現(xiàn)全光纖網(wǎng)路覆蓋；直轄市、省會城市等主要城市寬頻用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps

　　●寬頻鄉(xiāng)村工程：新增1.4萬個行政村通寬頻，在1萬個行政村實施光纖到村建設(shè)，95%以上的行政村通固定或移動寬頻

　　●行動通訊覆蓋：建成4G基站超130萬個，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上地區(qū)網(wǎng)路深度覆蓋，4G用戶超3億戶

　　●三網(wǎng)融合：實施範(fàn)圍擴大到全國

　　●寬頻接入開放試點企業(yè)：年底前超過100家，帶動民間資本投資超100億元，試點城市由16個增加到30個以上

　　2016—2017年 累計投資不低於7000億元

　　●光纖提速：全國所有設(shè)區(qū)市城區(qū)和大部分非設(shè)區(qū)市城區(qū)家庭具備100Mbps光纖接入能力，直轄市、省會城市等主要城市寬頻用戶平均接入速率超過30Mbps，基本達(dá)到2015年發(fā)達(dá)國家平均水準(zhǔn)，其他設(shè)區(qū)市城區(qū)和非設(shè)區(qū)市城區(qū)寬頻用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps

　　●寬頻鄉(xiāng)村工程：80%以上的行政村實現(xiàn)光纖到村，農(nóng)村寬頻家庭普及率大幅提升

　　●行動通訊覆蓋：4G網(wǎng)路全面覆蓋城市和農(nóng)村，移動寬頻人口普及率接近中等發(fā)達(dá)國家水準(zhǔn)

　　●寬頻接入開放試點：擴大到全國

　　●行動通訊轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)：2016年實現(xiàn)全面開放

　　今天上午，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)於加快高速寬頻網(wǎng)路建設(shè)推進網(wǎng)路提速降費的指導(dǎo)意見》，其中包括寬頻提速和電信資費下降的14條具體意見，並提出為實現(xiàn)這些目標(biāo)，三年內(nèi)的網(wǎng)路建設(shè)投資將達(dá)1.13萬億元。

　　受此消息影響，三大運營商股價早盤出現(xiàn)下跌，民營寬頻個股受利好大漲。

　　《意見》指出，要加快推進全光纖網(wǎng)路城市和4G網(wǎng)路建設(shè)，2015年網(wǎng)路建設(shè)投資超過4300億元，2016—2017年累計投資不低於7000億元。

　　《意見》稱，2015年，全國設(shè)區(qū)市城區(qū)和部分有條件的非設(shè)區(qū)市城區(qū)80%以上家庭具備100Mbps（兆比特每秒）光纖接入能力，直轄市、省會城市等主要城市寬頻用戶平均接入速率達(dá)到20Mbps。

　　同時，《意見》指出，要優(yōu)化網(wǎng)際網(wǎng)路骨幹網(wǎng)路結(jié)構(gòu)，大幅增加網(wǎng)間互聯(lián)頻寬，2015年擴容600Gbps（吉比特每秒）。全力保障4G網(wǎng)路建設(shè)進度，促進鐵塔等電信基礎(chǔ)設(shè)施資源整合共用，提高效率和效益，避免重復(fù)建設(shè)。

　　降費 下調(diào)百兆光纖接入網(wǎng)費

　　《意見》特別提出，要推動電信企業(yè)降低網(wǎng)費（詳見上表）

　　此外，要建立健全電信企業(yè)與網(wǎng)際網(wǎng)路企業(yè)、廣電企業(yè)、資訊內(nèi)容供應(yīng)商等合作競爭機制，促進專業(yè)化分工合作，互利共贏。推動電信企業(yè)加大管理機制創(chuàng)新力度，深化改革、強化管理、加快轉(zhuǎn)型、增強活力，抓住“網(wǎng)際網(wǎng)路+”、雲(yún)計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等發(fā)展機遇，積極開展技術(shù)創(chuàng)新、産品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，豐富業(yè)務(wù)品種，提高服務(wù)品質(zhì)，加快培育新的利潤增長點。

　　同時，充分發(fā)揮通信網(wǎng)和有線電視網(wǎng)資訊基礎(chǔ)設(shè)施的作用，加快全國有線電視網(wǎng)整合，推動基礎(chǔ)資訊網(wǎng)路平等互聯(lián)，儘快提升網(wǎng)路能力，為消費者提供高速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

　　監(jiān)管

　　嚴(yán)禁政府部門

　　巧立名目收進場費

　　《意見》指出，對通信建設(shè)資質(zhì)資格審批等已經(jīng)取消或下放的相關(guān)行政許可事項和非行政許可審批事項，各有關(guān)部門要加強督促檢查，確保落實到位。加快實現(xiàn)網(wǎng)上申請、受理、審核流轉(zhuǎn)、公示審批結(jié)果等。

　　市政設(shè)施和政府機關(guān)、企事業(yè)單位、公共機構(gòu)等所屬公共設(shè)施，應(yīng)向?qū)掝l網(wǎng)路設(shè)施建設(shè)開放，並提供通行便利，保障公平進入，禁止巧立名目收取進場費、協(xié)調(diào)費、分?jǐn)傎M等不合理費用。

　　《意見》規(guī)定，各地要進一步完善新建住宅小區(qū)和住宅建築內(nèi)光纖到戶通信設(shè)施規(guī)劃建設(shè)和驗收備案等工作機制。支援現(xiàn)有住宅小區(qū)光纖改造，禁止任何機構(gòu)和個人無故阻礙通信設(shè)施建設(shè)或收取不合理費用。

　　下一步，還將嚴(yán)厲打擊價格違法行為以及虛假宣傳、非法網(wǎng)站和應(yīng)用程式竊取用戶流量等損害消費者合法權(quán)益的違法違規(guī)行為，加快網(wǎng)路資訊安全配套工程建設(shè)。建立公共資訊服務(wù)平臺，推進教育、醫(yī)療、就業(yè)等資源、資訊共用。

　　馬上就訪

　　2016年底北京聯(lián)通“去銅換光”

　　10:30

　　北京

　　針對國務(wù)院出臺的加速寬頻建設(shè)推進網(wǎng)路提速降費的指導(dǎo)意見，三大運營商將如何落實？

　　今天上午，聯(lián)通集團相關(guān)負(fù)責(zé)人接受記者採訪時稱，北京聯(lián)通寬頻客戶的綜合網(wǎng)速將提升至少110%，同時到2016年底，北京聯(lián)通將實現(xiàn)對全部銅纜客戶的光纖化改造，全面完成“去銅換光”。

　　“光纖寬頻客戶的網(wǎng)路速率至少提升一倍，原2G、3G（指第二代、第三代行動通訊技術(shù)）移動客戶的網(wǎng)路全面提升到4G網(wǎng)路，原有資費不變。”該負(fù)責(zé)人説。

　　截至發(fā)稿，中國電信和中國移動暫未公佈具體的推進計劃。

　　股市落點

　　民營寬頻運營商個股 早盤全漲

　　國務(wù)院《意見》發(fā)佈後，今天上午，三大運營商利空，股價下跌。

　　截至中午收盤，中國電信（H股）跌2.68%，中國聯(lián)通跌0.24%，中國移動（H股）跌0.67%。

　　截至午盤，中興通訊漲2.8%、烽火通訊漲2.75%，第一大民營運營商鵬博士漲2.46%，第三方IDC龍頭光環(huán)新網(wǎng)上漲6.67%。

　　大同證券分析師張誠表示，提速降費對三大運營商短期形成一定的經(jīng)營壓力，屬於利空，但對部分民營運營商來説，這意味著未來可能逐步打破壟斷，構(gòu)成利好，此外通信設(shè)備和服務(wù)類企業(yè)有望集中受益。