國務(wù)院總理李克強3月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,確定今年國務(wù)院立法工作重點,讓改革發(fā)展沿著法治軌道前行;部署加快推進實施“中國製造2025”,實現(xiàn)製造業(yè)升級;聽取中國北車南車重組進展情況彙報,強調(diào)以國資國企改革優(yōu)化資源配置。
會議認為,按照協(xié)調(diào)推進
“四個全面”戰(zhàn)略佈局,以簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能為方向,對國務(wù)院年度立法工作重點作出總體安排,是深入推進依法行政、加快法治政府建設(shè)、推進政府治理現(xiàn)代化的重要舉措。會議通過國務(wù)院2015年立法工作計劃,確定了完善社會主義市場經(jīng)濟制度、保障和改善民生、促進文化發(fā)展、保護生態(tài)環(huán)境、加強政府自身建設(shè)等方面的重點立法項目,其中政府投資條例、環(huán)境保護稅法等急需的立法將儘快提請審議,城鎮(zhèn)住房保障條例、農(nóng)田水利條例、居住證管理辦法等立法將抓緊完成。
會議指出,我國正處於加快推進工業(yè)化進程中,製造業(yè)是國民經(jīng)濟的重要支柱和基礎(chǔ)。落實今年政府工作報告部署的“中國製造2025”,對於推動中國製造由大變強,使中國製造包含更多中國創(chuàng)造因素,更多依靠中國裝備、依託中國品牌,促進經(jīng)濟保持中高速增長、向中高端水準(zhǔn)邁進,具有重要意義。會議強調(diào),要順應(yīng)“網(wǎng)際網(wǎng)路+”的發(fā)展趨勢,以資訊化與工業(yè)化深度融合為主線,重點發(fā)展新一代資訊技術(shù)、高檔數(shù)控機床和機器人、航空航太裝備、海洋工程裝備及高技術(shù)船舶、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、電力裝備、新材料、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械、農(nóng)業(yè)機械裝備10大領(lǐng)域,強化工業(yè)基礎(chǔ)能力,提高工藝水準(zhǔn)和産品品質(zhì),推進智慧製造、綠色製造。促進生産性服務(wù)業(yè)與製造業(yè)融合發(fā)展,提升製造業(yè)層次和核心競爭力。會議決定,推出中國製造重點領(lǐng)域升級方向綠皮書目錄指引,動態(tài)調(diào)整、滾動推進。堅持市場主導(dǎo)、改革創(chuàng)新,發(fā)揮企業(yè)主體作用,大中小企業(yè)配套推進,務(wù)求重點突破,取得實效,財稅、金融、人才等政策都要給予傾斜。通過不懈努力奮鬥,打造中國製造業(yè)升級版。
會議聽取了中國北車、中國南車重組進展情況的彙報,要求遵循市場規(guī)律和企業(yè)自願原則,為重組創(chuàng)造有利條件,確保企業(yè)穩(wěn)定運營,促進效益提升。會議強調(diào),要繼續(xù)加大國企國資改革力度,加快國有資本投資公司、運營公司試點,充分發(fā)揮市場機製作用,促進強強聯(lián)合,優(yōu)化資源配置,有效解決重復(fù)建設(shè)、過度競爭等問題。進一步完善公司法人治理結(jié)構(gòu),健全激勵約束機制,提高經(jīng)營管理水準(zhǔn),推進核心技術(shù)研發(fā)和整合,創(chuàng)新商業(yè)模式,增強國有企業(yè)活力,提升利潤率,促進稅收增加。推動中國裝備走出去,打造面向全球的競爭新優(yōu)勢。
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