央行行長周小川在參加由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦的“中國發(fā)展高層論壇2015年會(huì)”時(shí)透露,今年作為“十二五”規(guī)劃的最後一年,將努力實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換。周小川的講話,明確了資本項(xiàng)目可兌換的時(shí)間表,釋放出強(qiáng)烈的改革信號(hào)。
國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年政府工作報(bào)告中提出,穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)人民幣資本項(xiàng)目可兌換,擴(kuò)大人民幣國際使用。
“穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)”資本項(xiàng)目可兌換與之前“加速推進(jìn)”的説法有微變,市場(chǎng)人士也將其解讀為今年資本項(xiàng)目開放進(jìn)程將有所加快,周小川22日的講話再次印證了市場(chǎng)的這個(gè)判斷。“儘管貨幣政策是穩(wěn)健的,但是改革開放的步伐還是會(huì)進(jìn)一步加快。”周小川表示。他在講話中指出,具體工作包括便利境內(nèi)外個(gè)人投資、資本市場(chǎng)開放和修訂《外匯管理?xiàng)l例》三個(gè)方面。
首先,要使境內(nèi)外個(gè)人投資更加便利化。尤其是國內(nèi)居民到海外投資證券或其他金融産品,目前要實(shí)行事前審批制度;而外國投資者投資中國金融市場(chǎng),主要通過QFII渠道,這些制度的方便程度和靈活程度都不夠,無法滿足更高的自由程度,今年將在上述兩方面出臺(tái)一系列改革政策和試點(diǎn)舉措。
其次,資本市場(chǎng)會(huì)更加開放。去年推出的“滬港通”進(jìn)展較為順利,今年會(huì)繼續(xù)加大對(duì)資本市場(chǎng)的開放力度,使得不僅國際投資者能夠自由投資國內(nèi)的股票、債券,國內(nèi)投資者也能夠更為方便地投資國外的資本市場(chǎng),以及投資者的權(quán)益將會(huì)得到更高程度的保護(hù)。“再有就是發(fā)行者,他們也會(huì)有更大的自由度,可選擇境外或境內(nèi)發(fā)行;發(fā)行幣種方面,也可自由選擇可兌換幣種或人民幣。”周小川説。
第三,將準(zhǔn)備新一輪修改《外匯管理?xiàng)l例》。中國的《外匯管理?xiàng)l例》過幾年就要修改一次,主要是因?yàn)橹袊拈_放程度總是不斷加大。周小川表示,在這次修改過程中,將會(huì)考慮有關(guān)實(shí)現(xiàn)資本項(xiàng)目可兌換、人民幣變?yōu)樽杂墒褂玫呢泿诺人岢龅囊幌盗幸蟆4送猓谫Y本項(xiàng)目方面、在金融市場(chǎng)開放方面,還有一系列稍微小一些的改革,也會(huì)在今年進(jìn)一步推進(jìn)。
(據(jù)新華社)
[責(zé)任編輯: 馬迪]
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