截至11日24時(shí),羊城晚報(bào)記者通過廣州市政府門戶網(wǎng)站查閱看到,廣州市本級110個(gè)部門(不含市國安局,比上年新增了市來穗人員服務(wù)管理局)中,已有包括市政府辦公廳、市公安局等在內(nèi)的101個(gè)部門,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)公開了2015年部門預(yù)算賬本。至今天上午10時(shí),這一數(shù)字增加到了103個(gè)部門。
仍有個(gè)別部門未按時(shí)公開部門預(yù)算
今年1月1日起實(shí)施的新《預(yù)演算法》規(guī)定:“經(jīng)本級政府財(cái)政部門批復(fù)的部門預(yù)算、決算及報(bào)表,應(yīng)當(dāng)在批復(fù)後二十日內(nèi)由各部門向社會公開,並對部門預(yù)算、決算中機(jī)關(guān)運(yùn)作經(jīng)費(fèi)的安排、使用情況等重要事項(xiàng)作出説明。”為此,廣州市財(cái)政局已于2月6日下發(fā)通知要求,公開的時(shí)間是“統(tǒng)一在3月11日通過市政府門戶網(wǎng)站和本部門網(wǎng)站同時(shí)公開本部門2015年部門預(yù)算”。
雖然仍有個(gè)別部門未按時(shí)公開部門預(yù)算,但從總體上看,與2014年相比,廣州今年不僅公開部門預(yù)算的部門數(shù)量多,部門預(yù)算公開從廣州市政府各部門和直屬機(jī)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大到廣州市委各部委辦局、市人大常委會辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市紀(jì)委、市中級法院、市檢察院、各民主黨派、市工商聯(lián)、各人民團(tuán)體,而且,公開的資訊量也大大增加並細(xì)化,部門政府採購預(yù)算也首次公開亮相,同時(shí)公開的預(yù)算內(nèi)容還深入到了績效、財(cái)政專項(xiàng)資金這一層面。因此,今年廣州市本級部門預(yù)算公開堪稱廣州史上“最強(qiáng)大”的一次預(yù)算公開。
從這些賬本實(shí)際公開的情況看,相比往年,新看點(diǎn)也確實(shí)不少。
各部門採購電腦均價(jià)幾乎都一個(gè)樣
今年,部門政府採購首次納入部門預(yù)算賬本予以公開,那麼,部門政府採購主要採購些啥?部門政府採購是否只買貴的不買對的?同一品目的部門政府採購報(bào)價(jià)是否會出現(xiàn)較大差異?
從各部門公開的部門項(xiàng)目支出政府採購預(yù)算資訊看,採購的品目五花八門,既有貨物、工程,也有服務(wù),幾乎覆蓋政府採購目錄。
據(jù)羊城晚報(bào)記者統(tǒng)計(jì),各部門中,政府採購預(yù)算安排最多的部門是市教育局(見附表),其2015年部門預(yù)算合計(jì)安排政府採購金額高達(dá)89796.13萬元,佔(zhàn)到廣州市本年度部門預(yù)算安排項(xiàng)目支出政府採購預(yù)算42.22億元的二成多。
至於電腦之類的常用辦公設(shè)備的採購價(jià)格,各部門所報(bào)預(yù)算並無太大的差異,如平板電腦的預(yù)算金額均為6000元/臺,列印機(jī)為6000元/臺。
公開績效目標(biāo)監(jiān)督政府有錢也不任性
今年,廣州首次試點(diǎn)對2015年開展績效預(yù)算評審的共計(jì)30個(gè)市本級部門項(xiàng)目公開績效目標(biāo),讓公眾監(jiān)督政府有錢也不能任性,花財(cái)政的錢,就必須給納稅人一個(gè)“交代”,公開更有利於公眾進(jìn)行監(jiān)督。
從這些部門公開的項(xiàng)目績效目標(biāo)表看,“交代”的主要內(nèi)容包括:項(xiàng)目績效目標(biāo)、項(xiàng)目主要績效指標(biāo)、上年度項(xiàng)目績效完成情況。
如市民政局拿到了“廣州困難群眾醫(yī)療救助金”1.5億元後,給出的項(xiàng)目主要績效指標(biāo)是:常規(guī)救助17000人,救治危重病人330人,殯殮火化15具屍體,護(hù)送返鄉(xiāng)100人,提供乘車憑證讓其自行返鄉(xiāng)2500人。護(hù)送精神病人返鄉(xiāng)850人,委託白雲(yún)精神病康復(fù)醫(yī)院70人,救治精神病人肢體性危重疾病360人,精神病人死亡殯殮火化30具屍體,開拓街道、社區(qū)救治服務(wù)點(diǎn)30個(gè)。
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