本報(bào)北京3月10日訊 記者陳麗平全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員尹中卿今天在記者會(huì)上説,目前財(cái)經(jīng)委正在抓緊做好證券法修訂草案提請(qǐng)審議工作。按照2015年立法工作計(jì)劃,今年4月下旬的常委會(huì)將要安排審議證券法修訂草案。如果順利的話,二審或者三審,今年內(nèi)可以出臺(tái)。
尹中卿説,修改思路主要有三點(diǎn):一是簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)市場(chǎng)化,促進(jìn)市場(chǎng)在證券市場(chǎng)資源配置中發(fā)揮決定性作用。二是放鬆管制,鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,推動(dòng)證券行業(yè)發(fā)展。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,強(qiáng)化對(duì)投資者特別是中小投資者合法權(quán)益的保護(hù)。證券法實(shí)施以來(lái),已經(jīng)進(jìn)行過四次修改。這次修訂與前四次修訂相比,是一次全面修訂。修改主要是解決五個(gè)大問題:一是推進(jìn)股票發(fā)行註冊(cè)制改革。修訂草案主要是以在證券交易所上市交易股票為主線,確定股票發(fā)行註冊(cè)制度。二是健全多層次資本市場(chǎng)。將國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的其他交易場(chǎng)所、證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的交易場(chǎng)所以及組織股權(quán)等財(cái)産權(quán)益的交易場(chǎng)所,都納入證券法監(jiān)控範(fàn)圍內(nèi),完善了多層次的資訊披露制度。三是完善投資者保護(hù)制度。草案專設(shè)一章投資者保護(hù)。四是推動(dòng)證券行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。最後是加強(qiáng)事中事後監(jiān)管,修訂草案減少一大批行政許可,加大對(duì)違法行為處罰力度。
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