“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心是科技創(chuàng)新”“對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來説，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，根本出路在於科技創(chuàng)新，關(guān)鍵要靠科技力量”。3月6日，在甘肅代表團(tuán)駐地，記者就實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略相關(guān)問題採訪了全國(guó)人大代表、甘肅省省長(zhǎng)劉偉平。

　　劉偉平代表指出，從國(guó)家層面來看，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施必將為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮鬥目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)提供強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。對(duì)區(qū)域發(fā)展特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)而言，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略更是加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的必然選擇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的核心就是科技創(chuàng)新，如何貫徹落實(shí)好十八大提出的“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生産力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置”這一要求，依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展是擺在我們面前的重大課題，特別是在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，要依靠科技創(chuàng)新形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展速度和品質(zhì)效益相統(tǒng)一。

　　“黨的十八大以來，習(xí)近平總書記圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)表了一系列重要講話，特別是在2013年視察甘肅時(shí)，要求我們針對(duì)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、創(chuàng)新主體不活躍、創(chuàng)新機(jī)制不健全、創(chuàng)新人才不適應(yīng)的問題，著力推動(dòng)科技進(jìn)步和創(chuàng)新。這為我們進(jìn)一步深化省情認(rèn)識(shí)、找準(zhǔn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)著力點(diǎn)指明瞭方向。”劉偉平代表説。

　　科技創(chuàng)新的能力決定著一個(gè)地方的發(fā)展實(shí)力和潛力。劉偉平代表認(rèn)為，甘肅要主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展，核心就是要集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，保持中高速增長(zhǎng)，邁向中高端水準(zhǔn)，進(jìn)而增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。“甘肅是全國(guó)重要的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，70%的耕地是山旱地。就是在這樣嚴(yán)酷的自然條件下，我們整合創(chuàng)新並推廣應(yīng)用了全膜雙壟溝播技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了在旱作農(nóng)業(yè)條件下的種養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和耕作方式的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了糧食産量的‘十一連增’，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。”劉偉平代表舉例説。

　　“我省科研院所相對(duì)集中，學(xué)科分佈比較廣泛，研究力量特別是基礎(chǔ)學(xué)科研究實(shí)力比較雄厚。這些年省委省政府高度重視科技創(chuàng)新工作，積極推動(dòng)實(shí)施科教興省戰(zhàn)略，科技支撐引領(lǐng)作用日益突出。石油化工、有色冶金、煤炭等傳統(tǒng)産業(yè)重新煥發(fā)生機(jī)，新能源及新能源裝備製造、新材料、生物制藥等領(lǐng)域轉(zhuǎn)化了一批重大科技成果。”針對(duì)甘肅科技創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，劉偉平代表説。“去年全省戰(zhàn)略性新興産業(yè)增加值佔(zhàn)生産總值比重達(dá)到10%，全省風(fēng)電裝機(jī)容量突破了1000萬千瓦，光電裝機(jī)容量達(dá)到500萬千瓦，分別居全國(guó)第二位和第一位；科技進(jìn)步綜合水準(zhǔn)在全國(guó)排名第19位，R&D經(jīng)費(fèi)支出佔(zhàn)GDP的比重在西部12個(gè)省排名中保持在第4位。”

　　在劉偉平代表看來，政府推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的實(shí)施，要把著力點(diǎn)放在進(jìn)一步加強(qiáng)制度創(chuàng)新、政策創(chuàng)新和工作創(chuàng)新上，為科技創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)保障和良好環(huán)境。甘肅省要重點(diǎn)推動(dòng)科技部批準(zhǔn)的蘭白科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，實(shí)施傳統(tǒng)特色産業(yè)提質(zhì)增效創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興産業(yè)提速發(fā)展、自主創(chuàng)新能力提升“三大計(jì)劃”，推進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)培育、創(chuàng)新人才聚集、創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、蘭白一體化和産城一體化“五大工程”，在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)中深化政府行政管理體制、科教體制、國(guó)有企業(yè)、人事管理與收入分配製度、投融資機(jī)制、財(cái)稅制度、科技服務(wù)機(jī)構(gòu)、合作開放機(jī)制、土地管理制度、創(chuàng)新評(píng)價(jià)制度等“十項(xiàng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)改革”。要整合省級(jí)財(cái)政和蘭州市、白銀市及蘭州新區(qū)財(cái)政資金20億元，設(shè)立蘭白試驗(yàn)區(qū)技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基金，通過改革現(xiàn)有投資方式，更好地發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，吸引更多社會(huì)資金參與科技創(chuàng)新，使創(chuàng)新跟著産業(yè)走，資金跟著創(chuàng)新走。要強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，緊盯創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，健全以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、産學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高等院校的積極性，促進(jìn)科技研發(fā)與市場(chǎng)需求的有效對(duì)接，不斷提高科技成果的就地轉(zhuǎn)化率，加快科技成果向産業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變，把潛在的科技“勢(shì)能”轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的創(chuàng)新“動(dòng)能”。

　　（本報(bào)北京3月8日電 本報(bào)記者 馬振華）