本報(bào)記者 趙喜斌

　　剛剛過(guò)去的春節(jié)，對(duì)於劉偉（化名）來(lái)説有些慘澹，往年要發(fā)的獎(jiǎng)金不辭而別，作為福利一部分的米麵糧油也都沒(méi)有出現(xiàn)在辦公室中。

　　劉偉在遼寧省營(yíng)口市某機(jī)關(guān)做了近10年公務(wù)員。在多重禁令之下，公務(wù)員生態(tài)發(fā)生著巨大變化，他越發(fā)感到公務(wù)員難幹了。

　　公車幾乎無(wú)人敢動(dòng)、開(kāi)著私車去辦公事、餐費(fèi)報(bào)銷必須附帶調(diào)研通知，多少讓劉偉有些不太適應(yīng)。劉偉説，在一些情況下，為了自己的前途，不得不搭進(jìn)自己的錢來(lái)維護(hù)半公半私的關(guān)係。

　　在劉偉眼中，公務(wù)員這種新的生態(tài)環(huán)境變化還將持續(xù)下去。

　　節(jié)前説好的饅頭

　　都沒(méi)有了

　　初七，節(jié)後的第一個(gè)工作日。樓道中，劉偉與熟識(shí)的同事拜年。第一天的工作並不算忙，工作節(jié)奏仍舊未從春節(jié)的假期中完全恢復(fù)。“每年這個(gè)時(shí)候都得調(diào)整調(diào)整，過(guò)年特別疲乏。”

　　剛過(guò)而立之年，劉偉混得不賴，已是他所在機(jī)關(guān)行政部門的副主任，成了一名副科級(jí)的幹部。“離開(kāi)了業(yè)務(wù)部門，行政方面瑣碎的事兒就很多，文件、會(huì)議、活動(dòng)的協(xié)調(diào)都少不了我們。”

　　今年春節(jié)前，年輕同事間開(kāi)始討論著年底單位是否會(huì)發(fā)一些福利，也有人偷偷向劉偉打聽(tīng)著，他每次都是輕描淡寫地回復(fù)著“該買什麼就自己買吧”。

　　往年節(jié)前，都會(huì)根據(jù)每人年終完成目標(biāo)任務(wù)情況發(fā)第13個(gè)月工資作為年終獎(jiǎng)，而今年的年終獎(jiǎng)還是不辭而別了。“以前遇到個(gè)年節(jié)，都能發(fā)點(diǎn)福利，但是現(xiàn)在什麼都沒(méi)有了，中秋節(jié)連個(gè)月餅渣兒都沒(méi)看到。”

　　在往年春節(jié)前，辦公室中總是十分熱鬧，取節(jié)前的福利讓辦公室中充滿了歡聲笑語(yǔ)，“一會(huì)通知去領(lǐng)大米，過(guò)會(huì)又通知去領(lǐng)豆油，也會(huì)有購(gòu)物卡，過(guò)年時(shí)都給老人送過(guò)去，這些幾乎就不用再買了。”

　　今年春節(jié)前，劉偉和妻子去超市，按照往年發(fā)的福利清單，買了米麵糧油送到了父母家，“老人還是有這樣的情結(jié)，覺(jué)著公務(wù)員的福利就是應(yīng)該好，要不幹嗎要幹公務(wù)員，就去私人企業(yè)了。但是現(xiàn)在的情況恰恰相反，公務(wù)員真的沒(méi)有什麼福利了。”

　　劉偉聽(tīng)説，春節(jié)前單位會(huì)給每人發(fā)一些饅頭，發(fā)饅頭的事情也幾乎徵得了領(lǐng)導(dǎo)的同意。但是直到臘月二十九，饅頭仍舊沒(méi)有出現(xiàn)在劉偉的辦公桌上，劉偉明白説好的饅頭也成了泡影。“在其他委辦局的朋友説，有的單位發(fā)了饅頭，也就是一個(gè)象徵吧，再別的就都不敢發(fā)了。發(fā)饅頭，有的是因?yàn)閱挝活I(lǐng)導(dǎo)快退休了。”

　　車改對(duì)基層幹部

　　有一定補(bǔ)償

　　劉偉所在的城市不大，從家到單位的距離不到4公里。

　　在業(yè)務(wù)科室，每到有檢查或外出任務(wù)時(shí)，劉偉都會(huì)去車隊(duì)約車，“給車隊(duì)的人扔兩盒煙，司機(jī)也就跟著去了。”

　　調(diào)到行政部門後，劉偉幾乎沒(méi)有外出檢查項(xiàng)目的機(jī)會(huì)，更多的是在不同單位間協(xié)調(diào)工作，在城區(qū)轉(zhuǎn)機(jī)來(lái)轉(zhuǎn)去。“就好像去別的單位去取文件，沒(méi)法約車隊(duì)的車，就開(kāi)著自己的車去。工作日，我的車很多時(shí)間是在辦公事。”

　　在這一年中，劉偉與許多同事一樣，幾乎沒(méi)有用過(guò)公車，不論是公事還是私事。“車隊(duì)的人都願(yuàn)意伺候領(lǐng)導(dǎo)，而我們用車的話還不夠跟他們説好話的呢，索性就不用了。”

　　不用公車的另一個(gè)原因則是避免找麻煩。在當(dāng)?shù)卦S多政府機(jī)關(guān)的車牌號(hào)都是“00×××”，被當(dāng)?shù)厝朔Q為小號(hào)車，而這些小號(hào)車則成為了紀(jì)檢部門重點(diǎn)檢查的對(duì)象。“尤其是到了年節(jié)的時(shí)候，紀(jì)委的人在街上遇到了小號(hào)的車就會(huì)攔下來(lái)，直接打開(kāi)後備箱看看裏面有沒(méi)有東西，有沒(méi)有人送禮了。”

　　有時(shí)候去省城開(kāi)會(huì)，劉偉也不敢開(kāi)公車參會(huì)，有時(shí)會(huì)開(kāi)著自己的私家車往返，對(duì)於公車私用的檢查在省城同樣嚴(yán)格。“雖然是開(kāi)會(huì)，只要開(kāi)著外地牌子的車，就有紀(jì)檢部門的人在檢查。在開(kāi)會(huì)之餘有可能見(jiàn)個(gè)朋友，或者買點(diǎn)東西帶回家，一旦開(kāi)公車被抓到，就説不清楚了，因?yàn)楹芸赡軙?huì)被認(rèn)定為公車私用。”

　　劉偉説，對(duì)於車改或許仍舊是領(lǐng)導(dǎo)會(huì)得到更多實(shí)惠，單位中公車本就不多，幾乎都是領(lǐng)導(dǎo)在用。改革之後，公車仍舊會(huì)讓領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)期使用，使用公車後，補(bǔ)助還可能成為領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)隱性收入。不過(guò)，“車改對(duì)於我們現(xiàn)在開(kāi)私家車辦公事的人來(lái)説，多多少少能得到一些補(bǔ)償。”

　　為了前途

　　自掏腰包請(qǐng)吃飯

　　一張會(huì)議通知送到了劉偉的辦公桌上，寫明“上午9點(diǎn)區(qū)政府會(huì)議，午餐自行解決，無(wú)車。”這樣無(wú)車接送也無(wú)午餐提供的會(huì)議在過(guò)去一年漸漸多了起來(lái)，跟過(guò)去完全不一樣，“像這種參加會(huì)議的午飯問(wèn)題，都是我們自己花錢出去吃，沒(méi)有辦法報(bào)銷的。”

　　作為行政部門，同事在晚上加班時(shí)，劉偉就會(huì)為同事訂加班餐，不同的是，酸奶和水果都不會(huì)在加班餐中出現(xiàn)。“這些加班餐的發(fā)票現(xiàn)在都不能報(bào)銷，所有的餐費(fèi)發(fā)票幾乎都沒(méi)有辦法報(bào)銷。就算我拿著去找辦公室主任，他也不敢給簽字。”

　　劉偉的手中攢了一摞加班餐的發(fā)票，他的領(lǐng)導(dǎo)都承諾找機(jī)會(huì)用其他的經(jīng)費(fèi)給他報(bào)銷。“都給做了登記，但是具體什麼時(shí)候報(bào)，怎麼報(bào)都不知道。”

　　在眾多餐費(fèi)中，唯一能夠報(bào)銷的餐費(fèi)必須要貼著調(diào)研通知單，證明餐費(fèi)是由調(diào)研等産生的工作餐費(fèi)用，這樣才能順利通過(guò)報(bào)銷的審核。

　　“以前，有上級(jí)單位或是兄弟單位調(diào)研，晚上都會(huì)去當(dāng)?shù)爻砸稽c(diǎn)小吃，這樣的費(fèi)用都能報(bào)銷的。既為了工作應(yīng)酬，也能加深一點(diǎn)私人的感情。”劉偉説，而這一年多中，調(diào)研中的應(yīng)酬減少了，但是一些于公于私的應(yīng)酬仍舊存在。“照舊吃點(diǎn)小吃聊聊天，但這樣的應(yīng)酬已經(jīng)無(wú)法報(bào)銷了，只能我們自己掏腰包。”

　　在劉偉眼中，這樣的應(yīng)酬于公是為了積極促成某些項(xiàng)目，以求自己的工作沒(méi)有白費(fèi)。“于私是想保持一種算不上朋友的私人關(guān)係，説得直白一點(diǎn)，就是為了自己的前途，不得不搭進(jìn)自己的錢來(lái)維護(hù)這種半公半私的關(guān)係。”劉偉説，四五百元以上的公務(wù)消費(fèi)都要用轉(zhuǎn)賬支票，不能用現(xiàn)金，現(xiàn)在現(xiàn)金支出少了很多。需要財(cái)政局下支付令，消費(fèi)都可以通過(guò)查詢而追到。“福利沒(méi)有了，工作還是要幹，外出工作自己要解決交通和吃飯問(wèn)題。這一年多，我們都已經(jīng)適應(yīng)了這樣的節(jié)奏。”

　　現(xiàn)在一年

　　攢不下一萬(wàn)塊錢

　　劉偉在成為副科級(jí)後，工資從此前的2400元漲到了2700元，這樣的工資在他的同齡人中並不算多。“這些錢是扣除公積金之後到手裏的錢，跟一些在企業(yè)的人相比，我們這些錢確實(shí)很少，再養(yǎng)孩子養(yǎng)家養(yǎng)房子，就有些捉襟見(jiàn)肘。”

　　9年多前，在同學(xué)都在找工作時(shí)，劉偉一直在復(fù)習(xí)準(zhǔn)備考公務(wù)員。社會(huì)地位高，福利待遇好，工作穩(wěn)定，節(jié)奏不快，工作舒適，還有晉陞機(jī)會(huì)……劉偉也對(duì)成為公務(wù)員充滿期待，緊張復(fù)習(xí)後他通過(guò)了筆試、面試成為一名公務(wù)員。“以前公務(wù)員都願(yuàn)意幹，是因?yàn)楣ぷ黧w面且收入穩(wěn)定，養(yǎng)老、分房、吃飯、用車等方面還能得到一些方便，但是現(xiàn)在只剩下純收入了。已經(jīng)被別的行業(yè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)甩出幾條街了。”

　　超市中，經(jīng)常有紀(jì)檢部門的人，尋找誰(shuí)在用購(gòu)物卡消費(fèi)，發(fā)現(xiàn)後便會(huì)湊上前去閒聊打聽(tīng)。“去年就這麼發(fā)現(xiàn)了一個(gè)人收了別人送的購(gòu)物卡，因?yàn)樗麐寢屧谙M(fèi)的時(shí)候被紀(jì)檢的人看到了。”在劉偉看來(lái)，對(duì)於腐敗應(yīng)該嚴(yán)懲，而對(duì)於應(yīng)該有的福利，在不超標(biāo)準(zhǔn)下還應(yīng)有所發(fā)放。

　　“現(xiàn)在的公務(wù)員崗位就好像圍城，沒(méi)進(jìn)來(lái)的還是想進(jìn)來(lái)，所以考公務(wù)員人數(shù)並沒(méi)有真正減少，但是圍城內(nèi)的開(kāi)始想出去了。”劉偉與妻子每月收入總共5000元左右，交了託兒費(fèi)、生活費(fèi)、房貸、油費(fèi)等後，他們的收入所剩無(wú)幾，“以前有點(diǎn)福利，怎麼説也能攢點(diǎn)錢，現(xiàn)在一年能攢一萬(wàn)塊錢就不錯(cuò)了。”

　　劉偉也常能聽(tīng)到同事在私下裏的抱怨，但是都在這個(gè)崗位幹了十來(lái)年，甚至更長(zhǎng)時(shí)間，他們?cè)缫咽チ四挲g優(yōu)勢(shì)，“到企業(yè)人家也不會(huì)要我，那種工作強(qiáng)度和節(jié)奏可能也接受不了。”

　　“公務(wù)員有點(diǎn)像溫水中的青蛙，被短暫的安逸消磨了奮鬥的勇氣，很多人就成為機(jī)關(guān)裏那些碌碌無(wú)為人中的一個(gè)。”雖然想過(guò)變動(dòng)工作，但是劉偉仍舊沒(méi)有離開(kāi)，他已經(jīng)失去了變動(dòng)的勇氣。