昨日上午召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議上審議通過了《中國足球改革總體方案》、《關(guān)於領(lǐng)導(dǎo)幹部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》等相關(guān)內(nèi)容。這是中央深改小組自去年1月份成立以來召開的第十次會議，1年多時(shí)間裏，中央深改小組相繼審議了戶籍制度改革、高考制度改革、財(cái)稅體制改革、央企負(fù)責(zé)人薪酬制度改革、農(nóng)村土地制度改革等40多項(xiàng)涉及民生福祉的文件內(nèi)容。

　　農(nóng)村土地問題兩次入會

　　2014年6月6日舉行的第三次會議審議了《深化財(cái)稅體制改革總體方案》和《關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》；2014年8月18日的第四次會議提出，要合理確定並嚴(yán)格規(guī)範(fàn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇，要深化考試招生制度改革，形成分類考試、綜合評價(jià)、多元錄取的考試招生模式；2014年9月29日舉行的第五次會議和2014年12月2日舉行的第七次會議則對農(nóng)村土地問題給予了重點(diǎn)關(guān)注，引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，並允許集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市；2015年2月27日舉行的第十次會議重點(diǎn)聚焦中國足球發(fā)展。

　　國家行政學(xué)院教授許耀桐認(rèn)為，去年是全面深化改革的元年，中央深改小組一年來率先推出的各項(xiàng)改革方案，雖然涉及面很廣，但首先關(guān)注的都是貼近老百姓生活的“實(shí)事”，這充分説明深改小組對肩負(fù)的責(zé)任有一個清醒的認(rèn)識。正如國家主席、中央深改小組組長習(xí)近平在第七次會議上所提出的“要善於從群眾關(guān)注的焦點(diǎn)、百姓生活的難點(diǎn)中尋找改革切入點(diǎn)”。

　　專啃經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域“硬骨頭”

　　縱觀深改小組的10次會議，可以發(fā)現(xiàn)每一次會議“啃”的都是經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域中的“硬骨頭”。從討論多年的財(cái)稅體制改革、戶籍制度改革到涉及千萬家長學(xué)生的高考制度改革；從引起眾多農(nóng)民朋友關(guān)注的農(nóng)村土地改革到徘徊谷底十多年的中國足球。

　　在深改小組的大力推動下，很多“骨頭”開始鬆動，並且會議精神被迅速貫徹落實(shí)。如戶籍制度改革，隨著深改小組的推動，國務(wù)院出臺了《關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》，許多地方如北京、福建、廣東、江西更是出臺了本地戶籍制度改革的辦法，並制定了相應(yīng)的時(shí)間表……

　　去年12月30日召開的第八次深改小組會議總結(jié)稱，2014年中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組確定的80個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成，此外，中央有關(guān)部門還完成了108個改革任務(wù)，共出臺370條改革舉措……

　　許耀桐表示，縱觀這10次會議，有兩個關(guān)鍵詞，一個是“高”，因?yàn)檫@是中央最高層次的部署，涉及國家各方面的頂層設(shè)計(jì)；另一個是“實(shí)”，因?yàn)槎际且恍┘毙韪母锏闹攸c(diǎn)難點(diǎn)問題，這就需要不打折扣地落實(shí)具體措施。不落實(shí)，改革的進(jìn)程就會停滯。這是推動改革的需要，也是推動中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的需要。

　　會議簡報(bào)

　　第一次會議(2014年1月22日)

　　★關(guān)鍵詞：工作規(guī)則

　　主要內(nèi)容：審議通過《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組專項(xiàng)小組工作規(guī)則》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作細(xì)則》；審議通過《中央有關(guān)部門貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會〈決定〉重要舉措分工方案》。

　　第二次會議(2014年2月28日)

　　★關(guān)鍵詞：明確全年改革重點(diǎn)

　　主要內(nèi)容：審議通過《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》，審議通過了《關(guān)於經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組重大改革的彙報(bào)》。

　　第三次會議(2014年6月6日)

　　★關(guān)鍵詞：財(cái)稅體制改革

　　主要內(nèi)容：審議《深化財(cái)稅體制改革總體方案》和《關(guān)於進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》。

　　第四次會議(2014年8月18日)

　　★關(guān)鍵詞：央企薪酬改革

　　主要內(nèi)容：審議《中央管理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》、《關(guān)於合理確定並嚴(yán)格規(guī)範(fàn)中央企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇、業(yè)務(wù)支出的意見》。

　　第五次會議(2014年9月29日)

　　★關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　主要內(nèi)容：審議《關(guān)於引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營的意見》、《積極發(fā)展農(nóng)民股份合作賦予集體資産股份權(quán)能改革試點(diǎn)方案》。

　　第六次會議(2014年10月27日)

　　★關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗(yàn)推廣

　　主要內(nèi)容：審議《關(guān)於中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)工作進(jìn)展和可複製改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的推廣意見》。

　　第七次會議(2014年12月2日)

　　★關(guān)鍵詞：農(nóng)村土地制度改革

　　主要內(nèi)容：審議《關(guān)於農(nóng)村土地徵收、集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)工作的意見》。

　　第八次會議(2014年12月30日)

　　★關(guān)鍵詞：80個重點(diǎn)改革任務(wù)基本完成

　　主要內(nèi)容：審議通過《關(guān)於2014年全面深化改革工作的總結(jié)報(bào)告》、《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2015年工作要點(diǎn)》、《貫徹實(shí)施黨的十八屆四中全會決定重要舉措2015年工作要點(diǎn)》和《關(guān)於進(jìn)一步規(guī)範(fàn)刑事訴訟涉案財(cái)物處置工作的意見》。

　　第九次會議(2015年1月30日)

　　★關(guān)鍵詞：加大改革落實(shí)力度，深入開展改革督察

　　主要內(nèi)容：審議通過《關(guān)於貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會決定進(jìn)一步深化司法體制和社會體制改革的實(shí)施方案》、《省(自治區(qū)、直轄市)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》、《中央紀(jì)委派駐紀(jì)檢組組長、副組長提名考察辦法(試行)》、《中管企業(yè)紀(jì)委書記、副書記提名考察辦法(試行)》。

　　第十次會議(2015年2月27日)

　　★關(guān)鍵詞：處理好改革“最先一公里”和“最後一公里”的關(guān)係

　　主要內(nèi)容：審議通過《中國足球改革總體方案》、《關(guān)於領(lǐng)導(dǎo)幹部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》、《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》、《上海市開展進(jìn)一步規(guī)範(fàn)領(lǐng)導(dǎo)幹部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》。