中共中央國務院《關於加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》近日印發(fā)，這是中央一號文件連續(xù)第12年聚焦“三農(nóng)”問題，顯示了黨中央和國務院對農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題持續(xù)而高度的重視。

　　今年的一號文件，以“加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設”為主題，延續(xù)2014年改革元年全面深化農(nóng)村改革、推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的思路並進一步加強，指明瞭新常態(tài)下農(nóng)村改革的重點和方向，對全面深化改革大局中的農(nóng)村板塊進行了全面部署，在全面建成小康社會的進程中邁出堅實一步。

　　全面深化改革一年來，我國農(nóng)村工作展現(xiàn)出向好的新局面。2014年我國糧食産量實現(xiàn)“十一連增”，農(nóng)民增收有望實現(xiàn)“十一連快”，農(nóng)村改革步伐加快，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展延續(xù)良好勢頭，為中國經(jīng)濟的穩(wěn)中求進和升級轉型奠定了堅實的基礎。

　　新常態(tài)下的中國農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)新機遇，也面臨著新挑戰(zhàn)。當前，隨著國內(nèi)外環(huán)境條件變化和長期粗放式經(jīng)營積累的深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，我國農(nóng)業(yè)生産成本逐年上升，比較效益呈下降趨勢，農(nóng)産品內(nèi)外價差倒掛，水、土等資源約束趨緊，農(nóng)業(yè)生態(tài)不容樂觀。要適應新常態(tài)，亟須轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，從過去粗放式經(jīng)營轉向集約、高效、環(huán)保的生産方式。要把産業(yè)鏈、價值鏈等現(xiàn)代産業(yè)組織方式引入農(nóng)業(yè)，積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營，發(fā)展各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。

　　問題倒逼改革，問題是時代的聲音。要切實補好農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這塊“短板”，推動其與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、資訊化的良性協(xié)同發(fā)展。要激發(fā)和鼓勵農(nóng)民在産業(yè)融合以及農(nóng)村土地制度改革等方面的首創(chuàng)精神，允許“探索、探索、再探索”。要注重“物的新農(nóng)村”，更要注重“人的新農(nóng)村”，著力培育社會有保障、文化有傳承、生態(tài)有保護的新時代鄉(xiāng)土文明。

　　農(nóng)村是全面建成小康社會的關鍵。小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。是否真正實現(xiàn)小康社會，不能僅僅看經(jīng)濟發(fā)展指標，更要看老鄉(xiāng)的感受。正如習近平總書記所言，“沒有全民健康，就沒有全面小康”。要因地制宜做好廁所下水道管網(wǎng)建設和農(nóng)村污水處理。全面深化農(nóng)村改革，全面建成小康社會，更多地要從農(nóng)民感受入手，從農(nóng)村細節(jié)著眼。

　　習近平總書記多次強調(diào)，全面建成小康社會，不能丟了農(nóng)村這一頭。要是到2020年還有幾個連片貧困區(qū)依然如舊，就談不上全面小康。目前，距離2020年全面建成小康社會的總目標只有六年的時間，我們必須在黨中央、國務院的領導下，苦幹實幹、只爭朝夕，做到思想不放鬆、政策不減弱、改革不停步，進一步深化農(nóng)村改革，奪取全面建成小康社會的偉大勝利。

　　（光明日報評論員）