人力資源和社會(huì)保障部副部長胡曉義在19日召開的新聞發(fā)佈會(huì)上回應(yīng)媒體提問時(shí)説，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員不會(huì)“吃”企業(yè)職工的養(yǎng)老金，絕大多數(shù)機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會(huì)降低。

　　不“吃”企業(yè)養(yǎng)老金

　　胡曉義説，國務(wù)院日前發(fā)佈《關(guān)於機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》第六條中明確規(guī)定：機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金單獨(dú)建賬，與企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基金分別管理使用。

　　“之所以這樣規(guī)定，一方面是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、工資的供款渠道是明確的，主要是財(cái)政資金供給，所以各級財(cái)政還是要負(fù)重要的責(zé)任。”胡曉義説，另一方面，是考慮到機(jī)關(guān)事業(yè)單位的撫養(yǎng)比——也就是在職職工和退休人員的比例比企業(yè)高。

　　他説，落實(shí)《決定》關(guān)於單獨(dú)建賬、基金分別管理使用，就不會(huì)出現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之後“吃”企業(yè)結(jié)存基金的情況。

　　代際贍養(yǎng)解決收支平衡

　　關(guān)於機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的運(yùn)作，胡曉義説，養(yǎng)老保險(xiǎn)的基本制度模式是現(xiàn)收現(xiàn)付，部分積累，主要是代際贍養(yǎng)的模式，工作的一代繳費(fèi)來供養(yǎng)已經(jīng)退休的一代，不用同時(shí)籌措在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金髮放兩筆鉅額資金，而是可以做財(cái)務(wù)上的轉(zhuǎn)化。

　　“隨著老齡化程度的加劇，將來的負(fù)擔(dān)會(huì)越來越重，這需要做長期的制度安排。”胡曉義説，就現(xiàn)實(shí)財(cái)政能力而言，完全可以安排好現(xiàn)在的在職職工繳費(fèi)和退休人員養(yǎng)老金髮放。但對長遠(yuǎn)的資金平衡問題要積極採取措施，妥善解決。

　　工資調(diào)整方案已下發(fā)

　　胡曉義説，配合這次養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，要完善工資制度。國務(wù)院辦公廳為此轉(zhuǎn)發(fā)了三個(gè)實(shí)施方案，一是公務(wù)員基本工資的調(diào)整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調(diào)整，三是機(jī)關(guān)事業(yè)單位離退休人員待遇的調(diào)整。

　　“這個(gè)文件已經(jīng)發(fā)到各單位。”胡曉義説，“各單位應(yīng)按照國辦印發(fā)的文件執(zhí)行。”

　　養(yǎng)老待遇不降低

　　“從政策設(shè)計(jì)上考慮，顯然我們希望改革後大家的待遇水準(zhǔn)不降低，而且能隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展有所提升，這是政策考慮的基點(diǎn)。”胡曉義説，“從這個(gè)基點(diǎn)出發(fā)，至少我有這樣的信心，對絕大多數(shù)人來講，如果不是極特殊情況，待遇水準(zhǔn)都會(huì)有所增加，至少是不降低。”

　　“這也提示大家一個(gè)資訊，既然政策這樣設(shè)計(jì)，就要積極繳費(fèi)、如實(shí)繳費(fèi)。”胡曉義説，“千方百計(jì)規(guī)避繳費(fèi)或者降低繳費(fèi)基數(shù)，實(shí)際上是對自己長期和未來利益的損害。”