據(jù)《人民日報》報道 近日，有媒體稱中國社會保險費率全球第一，繳費以社會平均工資為基數(shù)連年上漲，成為企業(yè)和個人負擔(dān)。記者採訪了人社部有關(guān)負責(zé)人。

　　養(yǎng)老保險費率偏高

　　人社部有關(guān)負責(zé)人稱，中國5項社會保險費率中，主要是養(yǎng)老保險費率偏高。而其他4項社會保險費率之和在12%左右，處於全球中等偏上水準。影響中國養(yǎng)老保險費率的因素主要有：一是社保制度模式。中國自上世紀90年代實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的部分積累制度模式，即在確保當(dāng)期支付的基礎(chǔ)上，再為未來積累一部分資金，據(jù)此確定的費率自然比只保證當(dāng)期發(fā)放要高一些。二是轉(zhuǎn)軌成本。上世紀70年代前，中國實行單位保障的養(yǎng)老制度，改革以後，已退休的“老人”和“中人”沒有積累或積累較少，其“視同繳費”期間的待遇，需要通過現(xiàn)在的單位和在職職工繳費來彌補，推高了現(xiàn)行的養(yǎng)老保險費率。三是人口結(jié)構(gòu)。應(yīng)對老齡化高峰的挑戰(zhàn)，持續(xù)確保基本養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放，需要維持一定的養(yǎng)老保險費率。

　　政府應(yīng)擔(dān)更多責(zé)任

　　人社部有關(guān)負責(zé)人表示，國家為降低社會保險費率已採取了很多措施。一是目前各省份基本建立起養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度，使部分地區(qū)原來高達30%以上的單位費率降到全國統(tǒng)一的20%。二是各級政府加大對社會保險基金的投入，其中絕大部分是中央財政補助。三是在經(jīng)濟波動中，採取階段性減繳、緩繳社會保險費的政策。今後，社保費率將適時適當(dāng)下調(diào)，以有效平衡國家、單位和個人的負擔(dān)。

　　“調(diào)整企業(yè)和個人的社保繳費水準，不是説要下調(diào)社保待遇，也不一定要下調(diào)整體社保費率，而是倡導(dǎo)政府承擔(dān)更多責(zé)任。”中國社科院社會學(xué)所研究員唐鈞説。目前我國財政用於社會保險的支出不到8%，遠低於發(fā)達國家的水準。在總繳費水準不變的前提下，財政多支付一些，企業(yè)和個人的壓力就可以小一些，小微企業(yè)更容易接受，員工也會更積極。