“有錢(qián)就能買(mǎi)城市交通嗎？”今天上午在海南省海口市結(jié)束的2015海口馬拉松賽，因比賽期間封路導(dǎo)致城市交通陷入混亂而廣遭詬病。面對(duì)“對(duì)週末主幹道的出行高峰時(shí)段為什麼沒(méi)有預(yù)判，幹出這樣的蠢事”、“交警的立場(chǎng)站在哪邊，市民重要還是企業(yè)重要”等質(zhì)問(wèn)，本想借全民健身賽事來(lái)體現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的賽事運(yùn)營(yíng)方及出於安全考慮實(shí)施封路的交管部門(mén)，只能以沉默應(yīng)對(duì)。

　　面對(duì)這一體育賽事與社會(huì)管理的新課題，一位資深體育賽事專家感嘆：“安保、交通投入過(guò)大，無(wú)形中增加了辦賽成本，不利於體育産業(yè)發(fā)展，賽事安保，交通管制，能不能有新思路？”

　　薄弱的競(jìng)賽表演業(yè)能否因改革“鬆綁”

　　“上海踩踏事件後，涉及到公眾直接接觸領(lǐng)域的安保成本還會(huì)增加。”在體育産業(yè)領(lǐng)域摸爬滾打近20年的高松嬰，現(xiàn)任北京聚力體育經(jīng)紀(jì)促進(jìn)中心主任，在他看來(lái)，配套服務(wù)架構(gòu)和民眾體育觀念的欠缺，讓安保問(wèn)題始終困擾體育賽事，“影響民眾生活肯定會(huì)受到抵制，服務(wù)是系統(tǒng)化工程，並非一廂情願(yuàn)。但在中國(guó)舉辦的很多賽事，必須強(qiáng)行封閉道路，否則就不可能完成，即便是備受歡迎的馬拉松賽事。”

　　隨著中國(guó)的“跑族”群體日益龐大，在中國(guó)田徑協(xié)會(huì)註冊(cè)備案的馬拉松及其相關(guān)賽事也從2011年的全年22場(chǎng)增加到2015年的56場(chǎng)。今年年初，為響應(yīng)國(guó)務(wù)院《關(guān)於加快發(fā)展體育産業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱“意見(jiàn)”）中關(guān)於簡(jiǎn)政放權(quán)及取消賽事審批的相關(guān)要求，中國(guó)田徑協(xié)會(huì)已宣佈將全面取消馬拉松賽事的審批。然而，更多的問(wèn)題依然存在，如北京某著名路跑項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示，“目前最頭疼的是無(wú)法為蹭跑族解決保險(xiǎn)，如何保證他們的安全？在霧霾這樣的極端惡劣條件下，大型賽事怎麼辦，都沒(méi)有任何法律可依。”甚至，在一些對(duì)賽事運(yùn)作流程已“駕輕就熟”的運(yùn)營(yíng)者看來(lái)，沒(méi)有官方的認(rèn)可，反而會(huì)增加更多不確定的成本，“無(wú)論誰(shuí)對(duì)接，安保公司是公安局指定的，不是市場(chǎng)行為。以往行政辦賽，都是財(cái)政支出，所以安保成本高低無(wú)所謂，錢(qián)都在行政系統(tǒng)內(nèi)轉(zhuǎn)，如果市場(chǎng)辦賽，運(yùn)作公司的承受能力就不一樣。這也是即便大部分行政賽事放開(kāi)，也很少有人真正做下來(lái)的原因。”

　　高昂的成本讓體育産業(yè)圍城中的人在尋找喘息的時(shí)機(jī)，但《意見(jiàn)》中關(guān)於“力爭(zhēng)到2025年，體育産業(yè)總規(guī)模超過(guò)5萬(wàn)億元”（記者注：2013年，中國(guó)體育産業(yè)産值約為9000億元）的表述，則讓更多圍城外的人窺見(jiàn)高墻內(nèi)的風(fēng)光，尤其是在9000億元産值中佔(zhàn)比微弱、但空間較大的體育服務(wù)業(yè)及競(jìng)賽表演業(yè)等。

　　“以職業(yè)體育聯(lián)盟為代表的競(jìng)賽表演業(yè)是體育産業(yè)的核心，以此才能延伸出體育裝備、體育培訓(xùn)和全民健身等龐大的産業(yè)鏈。”某國(guó)際體育賽事協(xié)會(huì)專家對(duì)記者表示，目前，中國(guó)競(jìng)賽表演水準(zhǔn)較低，與體制束縛、從業(yè)人員能力和盈利模式不清晰有關(guān)，“如中央巡視組所説，行政、事業(yè)、社團(tuán)和公司四位一體，管辦不分；高水準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)員不能自由流動(dòng)；安保成本太高。”正是其所屬機(jī)構(gòu)遲遲未能進(jìn)入中國(guó)體育産業(yè)高墻的3個(gè)關(guān)鍵制約因素。

　　這樣的遲疑在著名體育社會(huì)學(xué)家盧元鎮(zhèn)看來(lái)，是“政府、産業(yè)和社會(huì)的矛盾”作為中國(guó)體育産業(yè)最主要矛盾的體現(xiàn)，“像馬拉松這樣民眾自發(fā)的項(xiàng)目，需求很強(qiáng)烈，高層也看到了變化，改變了觀念。但若中間這層有甜頭，不肯讓渡手中的資源，就會(huì)産生很多不規(guī)範(fàn)的問(wèn)題，下一步要依靠法律來(lái)解決問(wèn)題。”