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      房地産稅立法仍在路上 地方政府推行動(dòng)力十足

      2015-01-09 08:55 來(lái)源:中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 字號(hào):       轉(zhuǎn)發(fā) 列印

        樓繼偉表示,加快房地産稅立法並適時(shí)推進(jìn)改革,使房地産稅逐步成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源

        不動(dòng)産登記一錘定音,今年3月1日起開(kāi)始實(shí)施,以此為基礎(chǔ)的房地産稅是否就此拉開(kāi)全面徵收的帷幕,業(yè)界對(duì)此議論紛紛。雖然官方一再表態(tài)將逐步推進(jìn)房地産稅的徵收工作,但專(zhuān)家學(xué)者紛紛表示,這並不是一條好走的道路,2015年房地産稅基本沒(méi)有開(kāi)徵的可能。

        財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在最新《求是》雜誌撰文列出了稅收改革的清單,透露稅收改革的幾大方向。對(duì)於備受關(guān)注的房地産稅,樓繼偉表示,加快房地産稅立法並適時(shí)推進(jìn)改革,使房地産稅逐步成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源。

        早在2014年全國(guó)“兩會(huì)”期間,樓繼偉就表示,“房地産稅立法正在推進(jìn)”。在去年7月份舉行的全國(guó)財(cái)政廳(局)長(zhǎng)座談會(huì)上,樓繼偉在談到財(cái)稅體制改革的重點(diǎn)時(shí),表示要加快資源稅改革,加快房地産稅立法並適時(shí)推進(jìn)改革。

        讓房地産稅成為地方財(cái)政持續(xù)穩(wěn)定的收入來(lái)源是房地産稅徵收的初衷。“在‘營(yíng)改增’之後,營(yíng)業(yè)稅沒(méi)有了,地方的獨(dú)立稅種也就沒(méi)有了,地方財(cái)政就失去了一個(gè)保障性的稅種,在此背景下,地方也有動(dòng)力去推行房地産稅。”中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅法研究中心主任施正文認(rèn)為,對(duì)於房地産稅的改革,地方動(dòng)力十足。

        不過(guò),國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所研究員倪紅日認(rèn)為,即使房地産稅開(kāi)徵,也不可能覆蓋營(yíng)業(yè)稅改徵增值稅改革之後留下的收入缺口,否則大家繳納的房地産稅會(huì)很高。

        中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)、北京大學(xué)財(cái)經(jīng)法研究中心主任劉劍文表示,房地産稅的立法工作一直在推進(jìn),但很難確定出臺(tái)的時(shí)間,這涉及很多技術(shù)性問(wèn)題,比如不動(dòng)産登記、房産評(píng)估制度、房産糾紛的救濟(jì)制度、官員財(cái)産申報(bào)、預(yù)算公開(kāi)完善等。

        施正文指出,房地産稅的徵收要把握好節(jié)奏,過(guò)於追求一蹴而就,市場(chǎng)可能一下就承受不了。

        “此前推行的房産稅試點(diǎn)今年不會(huì)擴(kuò)大,更不可能全面開(kāi)徵。”亞太城市房地産研究院院長(zhǎng)謝逸楓表示,今年房地産稅法應(yīng)該會(huì)加快推進(jìn)。另有報(bào)道指出,不願(yuàn)具名的稅務(wù)界人士預(yù)計(jì),房地産稅草案最快在2016年或2017年進(jìn)入人大立法程式。

      [責(zé)任編輯: 宿靜]

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