《不動(dòng)産登記暫行條例》明年3月實(shí)施 未見“多套房”業(yè)主拋售

　　屢屢“爽約”的《不動(dòng)産登記暫行條例》終於確定自2015年3月1日起施行。從該暫行條例全文來看，共分為六章三十五條，內(nèi)容涉及不動(dòng)産登記簿、登記程式、登記資訊共用與保護(hù)以及法律責(zé)任等。其中第二十三條規(guī)定，國務(wù)院國土資源主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立統(tǒng)一的不動(dòng)産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺(tái)。各級不動(dòng)産登記機(jī)構(gòu)登記的資訊應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)一的不動(dòng)産登記資訊管理基礎(chǔ)平臺(tái)，確保國家、省、市、縣四級登記資訊的實(shí)時(shí)共用，但對有關(guān)實(shí)時(shí)共用的各級管理許可權(quán)沒有公佈。

　　合富房地産經(jīng)濟(jì)研究院院長龍斌博士表示，多層次資訊共用制度的建立，將解決不動(dòng)産登記資訊的全國聯(lián)網(wǎng)問題，併為未來部分政策實(shí)施提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源。但制度發(fā)揮作用還有賴於資訊共用制度執(zhí)行細(xì)則的落地和完善。滿堂紅研究院劉鏡棠告訴記者，對“多房戶”來説，最影響他們持有決定的是房産稅。不動(dòng)産登記可以為未來的房産稅提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，但是房産稅的出臺(tái)尚要經(jīng)過詳細(xì)論證和全國人大的立法程式，目前尚未見有“多套房”業(yè)主拋售房源的情況。

　　條例要點(diǎn)

　　《不動(dòng)産登記》條例共6章35條，將於2015年3月1日起正式施行。條例在登記程式、法律責(zé)任方面沒有明顯改動(dòng)。但在資訊共用方面，條例提出，未來各級不動(dòng)産資訊將統(tǒng)一納入國土部牽頭建立的不動(dòng)産登記資訊管理平臺(tái)，並確保國家、省、市、縣四級登記資訊實(shí)時(shí)共用，這意味著不動(dòng)産資訊將在國土系統(tǒng)內(nèi)部各級共用。此外，國土、公安、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、金融、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等部門也應(yīng)加強(qiáng)彼此之間不動(dòng)産登記有關(guān)資訊的互通共用。

　　《不動(dòng)産登記暫行條例》內(nèi)容包括不動(dòng)産登記適用對象、執(zhí)行部門以及登記程式、資訊共用和法律責(zé)任。條例規(guī)定，集體土地所有權(quán)、房屋等建築物、構(gòu)築物所有權(quán)，森林、林木所有權(quán)，耕地、林地、草地等土地承包經(jīng)營權(quán)，建設(shè)用地使用權(quán)，宅基地使用權(quán)，海域使用權(quán)，地役權(quán)，抵押權(quán)和法律規(guī)定需要登記的其他不動(dòng)産權(quán)利等均為不動(dòng)産登記適用對象。

　　待日後交易再換新證

　　對業(yè)主來説，他們最關(guān)心的問題就是——《不動(dòng)産登記條例》實(shí)施，是否意味著房産證要更換？該條例第33條已明確指出：本條例施行前依法頒發(fā)的各類不動(dòng)産權(quán)屬證書和製作的不動(dòng)産登記簿繼續(xù)有效。

　　據(jù)記者了解，由於不動(dòng)産登記簿會(huì)使用電子介質(zhì)，每個(gè)不動(dòng)産單元會(huì)擁有編碼，相當(dāng)於不動(dòng)産的“身份證號”，目前的房産證未來的確存在換證的可能。此外，全國不少地方是房産證和土地證分開，每個(gè)房屋同時(shí)擁有兩本證，長沙和佛山南海等地就是如此，而廣州的房産則是一本證，因此換證的可能性不大。未來各地不一樣的規(guī)範(fàn)有可能通過換證來進(jìn)行統(tǒng)一，有可能更換為一本房地産權(quán)證。不過，據(jù)記者查詢廣州市交易登記的程式，如非必要，舊證無需專門去換新證，等日後出現(xiàn)交易轉(zhuǎn)手或是繼承、入押或涂銷抵押登記等步驟，可以獲發(fā)新房産證。

　　由於條例規(guī)定“不動(dòng)産以不動(dòng)産單元為基本單位進(jìn)行登記，不動(dòng)産單元具有唯一編碼”，各地也有可能在房産證上印上這個(gè)獨(dú)一無二的編碼。據(jù)記者了解，目前房産證在《不動(dòng)産登記條例》施行之日前仍然有效，房産證在進(jìn)行交易或者非交易類的繼承、入押或者涂銷登記等過程中將獲發(fā)新證，《不動(dòng)産登記條例》施行後的房産證會(huì)是什麼模樣，明年3月將揭曉。