23日在京閉幕的中央農(nóng)村工作會議提出，積極穩(wěn)妥推進新農(nóng)村建設(shè)，加快改善人居環(huán)境，提高農(nóng)民素質(zhì)，推動“物的新農(nóng)村”和“人的新農(nóng)村”建設(shè)齊頭並進。

　　“人的新農(nóng)村”，中央首次提出的這個概念釋放了怎樣的信號？其關(guān)注點是什麼？又該如何推進？

　　從“一條腿”走路過渡到“兩條腿”行進

　　【數(shù)字】據(jù)統(tǒng)計，2013年，我國約有2.69億農(nóng)民工。大量農(nóng)村青壯年為了生活背井離鄉(xiāng)來到城鎮(zhèn)，他們至親的父母、妻子、兒女只能繼續(xù)留在農(nóng)村。最新數(shù)字表明，目前我國的留守老人約5000萬人，留守婦女超過5000萬人，留守兒童的數(shù)量在6100萬人以上，農(nóng)村“三留守”問題日益嚴重。

　　整潔的硬化路面、林立的連排小樓、完備的水電設(shè)施、秀雅的生活環(huán)境……如今的新農(nóng)村，搜尋不到半點臟亂差的影子，和許多城鎮(zhèn)已無兩樣。

　　“十一五”以來，中央累計投入7000多億元，著力改善農(nóng)民生産生活條件。目前，全國農(nóng)村公路總里程達378萬公里，99.7%的建制村通公路；4.7億農(nóng)民的飲水安全問題得到解決；27個省份實現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價……

　　然而，與新農(nóng)村建設(shè)的“熱”形成對比的，是埋藏在那些留守老人、婦女和兒童心裏的“冷”。對他們而言，家鄉(xiāng)的變化縱然值得欣喜，但他們內(nèi)心渴盼的關(guān)愛也應(yīng)該得到更多回應(yīng)和慰藉。

　　“過去十多年我國新農(nóng)村建設(shè)硬體投入多，對農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件及村容村貌的改善發(fā)揮了重要作用，但人的關(guān)懷及建設(shè)還有很大的提升空間。”中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院副院長鄭風(fēng)田教授向本報記者介紹説，這次中央首次提出“人的新農(nóng)村”概念，表明未來國家對農(nóng)村的建設(shè)要“物的建設(shè)”和“人的建設(shè)”同步推進。與過去相比，這樣的戰(zhàn)略更均衡，更穩(wěn)定，更注重以人為本，也更符合農(nóng)村的實際需求。