(記者侯艷 湯一亮 劉樂)十二屆全國人大常委會第十二次會議今天(24日)分組審議了廣告法修訂草案。審議過程中，關(guān)於煙草廣告、公益廣告、廣告代言等內(nèi)容成為討論焦點(diǎn)。

　　此次為廣告法修訂草案第二次提交全國人大常委會審議。全國人大法律委員會副主任委員安建代表全國人大法律委員會向大會作彙報時説，在常委會審議和徵求意見中，對煙草廣告有兩種不同意見。

　　安建：一種意見認(rèn)為，為了保護(hù)人民健康、預(yù)防青少年吸煙，應(yīng)當(dāng)全完禁止煙草廣告；另一種意見認(rèn)為，修訂草案的規(guī)定已經(jīng)國務(wù)院有關(guān)方面反覆研究論證，不易完全禁止。法律委員會經(jīng)研究，建議在修訂草案的基礎(chǔ)上對煙草廣告作出更為嚴(yán)格的限制。

　　根據(jù)修訂草案，禁止利用廣播、電視、報紙、行動通訊網(wǎng)路、網(wǎng)際網(wǎng)路等大眾傳播媒介和形式發(fā)佈或者變相發(fā)佈煙草廣告；禁止在公共場所、醫(yī)院和學(xué)校的建築控制地帶、公共交通工具設(shè)置煙草廣告；禁止設(shè)置戶外煙草廣告、櫥窗煙草廣告。

　　分組審議中，李玲蔚委員説，從目前來看，與原來的廣告法相比作了很大補(bǔ)充，列舉了很多的“禁止”和“不得”，但通過列舉形式來禁止煙草廣告不能真正起到全面禁止的作用。

　　李玲蔚：煙草廣告，尤其是對青少年的影響和危害極大，而且對擴(kuò)大我國煙民數(shù)量也起到了很大作用，我建議在現(xiàn)行廣告法修改的基礎(chǔ)上，不如採用“全面禁止所有煙草廣告”，這樣對後面的執(zhí)法和處罰更有參考依據(jù)，否則，執(zhí)法難度還是很大的。

　　分組審議中，建議全面禁止煙草廣告的委員不在少數(shù)。陳竺副委員長發(fā)言中提到了一個背景就是《國際煙草控制框架公約》。