本報北京11月18日電 (記者白劍鋒)國家衛(wèi)生計生委11月18日發(fā)佈《中國流動人口發(fā)展報告2014》顯示:2013年末,全國流動人口達(dá)2.45億,超過總?cè)丝诘?/6。該報告認(rèn)為,我國城鎮(zhèn)化率已超過50%,城鎮(zhèn)化進(jìn)入“結(jié)構(gòu)調(diào)整為主”、“中小城市”加速發(fā)展和“回流”的階段,就地城鎮(zhèn)化條件已基本具備。
據(jù)國家衛(wèi)生計生委流動人口司司長王謙介紹,我國流動人口呈現(xiàn)以下幾個特點。
流動人口流向集中的趨勢不變,特大城市人口聚集態(tài)勢加強。跨省流入人口中東部地區(qū)所佔比例為90.5%,與2010年基本持平;西部地區(qū)為7.1%,比2010年下降0.6個百分點;中部地區(qū)為2.4%,比2010年上升0.5個百分點。同時,不同省份的跨省流入人口數(shù)量發(fā)生較大變化:北京、上海吸納跨省流入人口的趨勢進(jìn)一步增強;廣東、江蘇跨省流入人口減少幅度較大。
勞動年齡流動人口的平均年齡呈上升態(tài)勢,隨遷子女比例增加。2013年勞動年齡流動人口平均年齡增至33.7歲,比2011年提高了0.6歲。流動人口6—15歲子女隨同父母流動的比例為62.5%,比2011年上升5.2個百分點。
流動人口婚育年齡推遲,流動育齡婦女在流入地懷孕、生育的比例提高。2012年流動婦女平均初婚年齡為23.7歲,平均初育年齡為25.5歲,與2000年相比分別提高1.3歲和1.6歲。2012年生育的流動育齡婦女中,孕期一直生活在流入地的比例為57.6%,在流入地生育的比例為59.2%,分別比2011年上升5.9個百分點和7個百分點。為此,40個城市啟動了流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化試點工作,流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)利用狀況不斷改善,流動兒童建立《0—6歲兒童保健手冊》的比例從2006年的80%左右上升到2013年的90%左右,流動兒童建立預(yù)防接種卡基本實現(xiàn)全面覆蓋,85%以上的適齡流動兒童接種了所有應(yīng)接種的國家免疫規(guī)劃疫苗。
據(jù)介紹,目前,已經(jīng)有20多個省份建立了與省市級醫(yī)療機構(gòu)、縣級新農(nóng)合資訊平臺互聯(lián)互通的省級資訊管理平臺,方便了進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民報銷。據(jù)國家衛(wèi)生計生委新聞發(fā)言人、宣傳司副司長宋樹立介紹,進(jìn)城務(wù)工人員根據(jù)自身情況參加相應(yīng)的基本醫(yī)療保險,可以在原來的住地參加新農(nóng)合,也可以選擇務(wù)工所在地的城鎮(zhèn)居民保險。如果和企業(yè)簽訂了勞動合同,並且建立了穩(wěn)定的勞動關(guān)係的,可以由單位組織參加單位的職工保險。
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