原標(biāo)題：刷卡手續(xù)費率將統(tǒng)一定價 “套碼”亂象有望終結(jié)

　　銀行卡收單市場將迎來顛覆性變化。

　　11月16日，國務(wù)院辦公廳發(fā)佈《關(guān)於促進內(nèi)貿(mào)流通健康發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《意見》），要求儘快完善銀行卡刷卡手續(xù)費定價機制，取消刷卡手續(xù)費行業(yè)分類，進一步從總體上降低餐飲業(yè)刷卡手續(xù)費支出。

　　這意味著，銀行卡價格體系重塑提上日程。不過，一位業(yè)內(nèi)人士告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，新的定價標(biāo)準(zhǔn)出臺尚需時日。

　　新標(biāo)準(zhǔn)出臺尚需時日/

　　值得一提的是，上述《意見》同時公佈了“重點任務(wù)分工進度安排”，其中，國務(wù)院要求國家發(fā)改委和央行必須“在2014年年底前啟動”上述改革。

　　所謂 “取消刷卡手續(xù)費行業(yè)分類”，可以説是劍指已施行多年的按行業(yè)實行的差別費率制度，業(yè)內(nèi)人士表示，這意味著目前線下收單市場上屢禁不止的“套碼”現(xiàn)象將成為過去。

　　此前，央行支付結(jié)算司副司長樊爽文在某論壇上表示，今年起，在央行的牽頭下，銀聯(lián)連同第三方支付機構(gòu)已經(jīng)和包括發(fā)改委在內(nèi)的監(jiān)管部門，就收單規(guī)則的調(diào)整討論過數(shù)輪，並形成了“借貸分離、統(tǒng)一商戶類別”的基本共識。應(yīng)該取消商戶分類定價差別，如果存在商戶分類，就可能存在套碼現(xiàn)象，不如統(tǒng)一定價，從源頭上解決。

　　“商戶分類定價與國外信用卡定價有關(guān)，商戶行業(yè)風(fēng)險不同，因此施行不同費率。不過，弊端表現(xiàn)在銀行卡受理市場産生很多問題，核心就是因為費率問題産生套碼現(xiàn)象。”樊爽文稱。

　　某國有銀行收單業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，現(xiàn)在的收單市場，主要的違規(guī)方式是商戶類別套用，線上線下渠道價格套用。因此，他建議簡化甚至取消行業(yè)價格分類，縮小行業(yè)價差，並對線上和線下渠道施行一體化定價，促進收單市場的平穩(wěn)、有序發(fā)展。

　　儘管銀行卡價格體系重塑提上日程，不過，前述業(yè)內(nèi)人士告訴記者，新的定價標(biāo)準(zhǔn)出臺尚需時日，“畢竟是銀行卡産業(yè)的大事，必須經(jīng)過監(jiān)管及産業(yè)各方的充分調(diào)研和深入討論。”

　　對於《意見》為何強調(diào)降低餐飲類刷卡手續(xù)費，前述業(yè)內(nèi)人士表示，近年來，餐飲業(yè)有不少要求降低費率的呼聲。實際上，2013年初，國家發(fā)改委出臺的“66號文”（即《關(guān)於優(yōu)化和調(diào)整銀行卡刷卡手續(xù)費的通知》），已將餐飲娛樂類費率由原先的2%降到當(dāng)前的1.25%，如果未來施行行業(yè)統(tǒng)一定價，餐飲類費率相對於其他行業(yè)還可能進一步下降。但對於持卡人來説，無論銀行卡定價如何調(diào)整，持卡人都可以正常在商戶刷卡且不必支付手續(xù)費。