漫畫 新華社發(fā)

　　新華社近日播發(fā)了《一年僅居民生活電費(fèi)就“附加”了270億元？》的報(bào)道。對(duì)於居民電費(fèi)等附加費(fèi)質(zhì)疑，財(cái)政部回應(yīng)稱，我國(guó)將清理規(guī)範(fàn)民生資源附加費(fèi)在內(nèi)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金，未列入財(cái)政部目錄清單的有權(quán)拒絕繳納。

　　□現(xiàn)狀

　　去年生活用電附加費(fèi)270億

　　在很多人的心目中，一噸水、一度電、一升汽油的價(jià)格都有清晰、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。不過(guò)，家庭主婦張女士最近卻不經(jīng)意地發(fā)現(xiàn)，在電力公司提供的電費(fèi)單上，除了基本電價(jià)，還有一項(xiàng)“代徵附加”費(fèi)用：今年1至10月，她三口之家的電費(fèi)每月200余元，10個(gè)月繳納的附加費(fèi)約125元。

　　事實(shí)上，在一張張居民水、電、汽油的繳費(fèi)單裏，均含有多項(xiàng)“附加”的費(fèi)用：每一噸生活用水的價(jià)格裏，有公共事業(yè)費(fèi)、排污費(fèi)等附加費(fèi)；每度城鄉(xiāng)居民電價(jià)裏，至少包括5種附加費(fèi)，各地規(guī)定普遍佔(zhàn)電價(jià)的5%左右；而在海南等一些地方，一升汽油的售價(jià)裏，還有1塊多錢的“車輛通行附加費(fèi)”。

　　“新華視點(diǎn)”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在關(guān)涉民生的水、電、汽油價(jià)格中，附加費(fèi)現(xiàn)象普遍存在，且各地標(biāo)準(zhǔn)不同，項(xiàng)目易增難減。按2013年全國(guó)用電量初步估算，僅電價(jià)附加費(fèi)一年可達(dá)2000多億元，其中居民生活用電的附加費(fèi)就達(dá)270多億元。

　　□探因

　　電價(jià)附加費(fèi)究竟從何而來(lái)？

　　隨著水電費(fèi)代扣代繳普及，居民普遍難以了解價(jià)格構(gòu)成，甚至供電公司部門也存在“不清楚附加費(fèi)扣了多少”的現(xiàn)象。那麼電價(jià)附加費(fèi)收取名目從何而來(lái)？

　　記者了解到，銷售電價(jià)裏的“附加費(fèi)現(xiàn)象”在各地普遍存在，其中一些已收取多年。“目前，電價(jià)裏附加的主要是政府性基金及附加資金，全國(guó)性的就有5項(xiàng)。”國(guó)家能源委員會(huì)專家諮詢委員會(huì)委員、廈門大學(xué)中國(guó)能源研究中心主任林伯強(qiáng)介紹，其中有國(guó)家重大水利工程建設(shè)基金、水庫(kù)移民後期扶持基金、農(nóng)網(wǎng)還貸資金、城市公用事業(yè)附加、可再生能源電價(jià)附加。此外，還有各種部分地方性基金。

　　“各地電價(jià)裏的附加費(fèi)

　　標(biāo)準(zhǔn)差別很大，相差可以近一倍。少的2分多，多的5分多。”林伯強(qiáng)説。據(jù)多位專家估算，如果按4分錢一度的平均水準(zhǔn)計(jì)算，2013年，我國(guó)全社會(huì)用電量累計(jì)53223億度，電價(jià)裏一年“加收”的費(fèi)用達(dá)2100余億元。“僅按6793億度的居民生活用電量計(jì)算，這筆收費(fèi)也達(dá)270多億元。”上海市流通經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)汪亮説。