昨天，全國社會建設(shè)會議在貴陽召開，會上發(fā)佈的《中國社會建設(shè)報告(2014年)》藍(lán)皮書顯示，與紐約、東京等世界城市相比，北京的失業(yè)率最低，每千人擁有的醫(yī)師數(shù)量最多，但社會保障、教育、醫(yī)療衛(wèi)生佔財政支出的比重等排名較為靠後。

　　 京華時報記者陳蕎

　　 社會建設(shè)總指數(shù)全國第一

　　 此次發(fā)佈的藍(lán)皮書依據(jù)《社會建設(shè)綜合評價指標(biāo)體系》，從社會保障、社會治理、社會環(huán)境、社會服務(wù)等四個方面共37項指標(biāo)對國內(nèi)各城市社會建設(shè)情況進(jìn)行了測評。

　　 與上年度相比，全國社會建設(shè)總指數(shù)繼續(xù)提升，其中排名前五的依次為北京、上海、浙江、江蘇和廣東，北京在全國各省市自治區(qū)和特大型城市中排名繼續(xù)領(lǐng)先，北京市絕大部分區(qū)縣比上年度有明顯提高。

　　 “北京市16個區(qū)縣社會建設(shè)總指數(shù)得分都在80分以上，最後一名的延慶也比上一年度增加了10%以上，增幅非常大。”北京市委社會工委書記宋貴倫介紹，得分第一名的西城區(qū)高出平均分(85.49)10.72分，與東城、海淀、朝陽繼續(xù)在全市領(lǐng)跑。

　　 每千人擁有醫(yī)師4.06人

　　 按照可比性可得性原則，藍(lán)皮書同時選取了北京、上海、廣州、深圳4個城市，在19個指標(biāo)上與柏林、倫敦、巴黎、洛杉磯等11個世界城市進(jìn)行了比較，北京多項指標(biāo)達(dá)到國際水準(zhǔn)。

　　 其中，失業(yè)率北京為1.21%，在15個城市中排最末位；每千人口醫(yī)師數(shù)量，北京排在第一位為4.06人，廣州3.07人、深圳2.39人、上海2.41人的排名大都在中上位置，達(dá)到國際水準(zhǔn)；聯(lián)合國世界遺産數(shù)，北京6個排名第一位。文化及創(chuàng)意産業(yè)從業(yè)人員數(shù)量方面，上海129.62萬人、北京104.7萬人，分別排名第一及第二。

　　 同時，北京市人口出生時預(yù)期壽命、文化娛樂等支出佔財政支出的比重、大型音樂廳數(shù)、美術(shù)館(藝術(shù)畫廊)數(shù)、電影院數(shù)等指標(biāo)，居於中等位置。

　　 政府社保支出排名靠後

　　 不過，在每百人口國際網(wǎng)際網(wǎng)路寬頻用戶數(shù)、社會保障佔財政支出的比重、教育支出佔財政支出的比重、醫(yī)療衛(wèi)生支出佔財政支出的比重、公共圖書館數(shù)等指標(biāo)上，北京則處於較低水準(zhǔn)。

　　 藍(lán)皮書顯示，北上廣深四城市中排名較為靠後的指標(biāo)有8個，包括社會保障佔財政支出的比重，廣州7.04%，北京7.8%，上海10.33%排名最後，與第一名39.3%倫敦差異大；文化娛樂等支出佔財政支出的比重為北京2.6%，排名較為靠後，與第一名洛杉磯6.76%差異大。此外，還有教育支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出佔財政支出的比重以及每10萬人口公共圖書館、電影院數(shù)以及美術(shù)館(藝術(shù)畫廊)數(shù)量等都排名較為靠後。

　　 藍(lán)皮書提出，從建設(shè)世界城市的視角看，北京在社會建設(shè)方面還需要花更大的功夫，特別是在公共財政支出和社會服務(wù)設(shè)施建設(shè)方面，需要有更大的力度。

　　 ■連結(jié)·15個世界城市名單

　　 國際世界城市選取柏林、香港、倫敦、巴黎、洛杉磯、紐約、新加坡、雪梨、東京、多倫多、蒙特利爾11個城市。中國內(nèi)地新興世界城市選取了北京、上海、廣州、深圳4個城市。