分類改革與體制機制改革雙管齊下

　　 總體思路 區(qū)別省屬國有企業(yè)管理級次和功能定位，分類推進改革

　　 繼國資改革的頂層設計出爐後，廣東國資改革的細則也終於浮出水面。

　　 11日，廣東省政府辦公廳通過官網(wǎng)發(fā)佈《關於深化省屬國有企業(yè)改革的實施方案》，明確了新一輪廣東國資改革的目標、方式、措施、路線圖以及時間表。這意味著，此前橫亙在廣東省國資改革中的一些顧慮和阻擾因素，得到很大程度上的排除，此輪廣東國資改革的效率也將得到大幅提升。

　　 根據(jù)《實施方案》，廣東將區(qū)別省屬國有企業(yè)管理級次和功能定位，分類推進改革。其中，省屬國有企業(yè)集團，具備條件的改組成為國有資本運營和國有資本投資公司；二級及以下企業(yè)，圍繞資産增量率先發(fā)展混合所有制經濟，通過多元有效設計，加快機制體制創(chuàng)新，進一步放開搞活。

　　 準公共性企業(yè)，如機場集團、交通集團、鐵投集團、航運集團、粵海控股、建工集團、廣業(yè)公司、粵電集團和廣晟公司等，著力通過資産、資本、資源整合以及整體上市、引入戰(zhàn)略投資者、重大基礎設施項目交叉持股等混合所有制改革，優(yōu)化佈局，做強功能，做大規(guī)模，進一步增強控制力、影響力和帶動力；競爭性企業(yè)，如商貿控股、物資集團、絲紡集團、旅遊控股等，著力通過發(fā)展混合所有制經濟等靈活多樣的改革方式，規(guī)範公司法人治理結構，完善中長期激勵機制，健全市場化經營機制，進一步增強活力和競爭力。