昨天，國務院總理李克強主持召開國務院常務會議，決定削減前置審批、推行投資項目網(wǎng)上核準，釋放投資潛力、發(fā)展活力。會議提出實行五個“一律”，更大程度方便企業(yè)投資，企業(yè)需要仲介服務的，由企業(yè)自主選擇。行政機關委託開展的仲介服務，要通過競爭方式選擇，並由行政機關支付費用。

　　會議決定，一是實行五個“一律”，更大程度方便企業(yè)投資。對確需保留的前置審批及仲介服務，要制定目錄，並向社會公佈。

　　二是企業(yè)需要仲介服務的，由企業(yè)自主選擇。行政機關委託開展的仲介服務，要通過競爭方式選擇，並由行政機關支付費用。建立仲介機構信用檔案，嚴格依法監(jiān)管，對出具假報告、假認證等加大打擊力度，嚴懲違背誠信行為。

　　三是推行前置審批與項目核準“並聯(lián)”辦理，作為重要簡政措施，加快辦理速度。同一部門實施的多個審批，實行一次受理、一併辦理。

　　四是強化事中事後監(jiān)管。建設資訊共用、覆蓋全國的投資項目線上審批監(jiān)管平臺，實現(xiàn)網(wǎng)上辦理、審批和監(jiān)管，提高審批效率。用“制度+技術”使權力運作處處“留痕”，剷除滋生權力腐敗的土壤。

　　會議要求，要建立投資項目建設資訊線上報告等制度，並公開有關資訊，形成中央與地方、政府與社會協(xié)同監(jiān)督的合力，讓企業(yè)在公平競爭市場中壯大做強。

　　>>五個一律

　　1對屬於企業(yè)經(jīng)營自主權的事項，一律不再作為前置條件；

　　2對法律法規(guī)未明確規(guī)定為前置條件的，一律不再進行前置審批；

　　3對法律法規(guī)有明確規(guī)定的前置條件，除確有必要保留的外，通過修法一律取消；

　　4核準機關能通過徵求部門意見解決的，一律不再進行前置審批；

　　5除特殊需要並有法律法規(guī)依據(jù)的外，一律不得設定強制性仲介服務和指定仲介機構。

　　>>現(xiàn)場

　　企業(yè)“見菩薩就燒香”情況必須改變

　　昨天的常務會議上，在討論研究推行投資項目網(wǎng)上“並聯(lián)”核準時，李克強強調，政府不同部門投資項目在網(wǎng)上“並聯(lián)”，用一個“窗口”對接辦事群眾，實現(xiàn)“一條龍服務”，這本身也是一種提高效率的“簡政”措施。他説：“我們的企業(yè)過去辦一件事，經(jīng)常要跑五六個部門，幾乎是‘見廟就進’、‘見菩薩就燒香’。這樣的情況必須改變了！”對於文件中“把核準機關受理申請後生成的項目代碼，作為整個項目建設週期唯一的身份標識，並與社會信用體系對接”的相關規(guī)定，李克強表示肯定。李克強要求，要加快推進建立全社會統(tǒng)一的信用體系，這是政府有效監(jiān)管市場的基礎。綜合中國政府網(wǎng)新華社